К делу №2а-378/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 22 марта 2017
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Харченко М.Е.,
при секретаре судебного заседания Авдеевой М.Б.,
с участием судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Кобзарь А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Тарасовой Ольги Вячеславовны о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РО СП УФССП России по Краснодарскому краю Кобзарь А.П.,
УСТАНОВИЛ:
Тарасова Ольга Вячеславовна обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РО СП УФССП России по Краснодарскому краю Кобзарь А.П.
Исковые требования мотивированы тем, что Тарасова О.В. является взыскателем по исполнительному производству № от 15.10.2012 по исполнительному листу №2-384 от 11.10.2012 судебного участка №175 Ленинградского района Краснодарского края о взыскании алиментов.
Со дня возбуждения исполнительного производства и по настоящее время судебным приставом-исполнителем не были совершены действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», информация о ходе исполнительного производства не предоставлялась.
28.12.2016 в адрес Тихорецкого РОСП было направлено заявление с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства, которое получено 09.01.2017. На данное заявление ответа не последовало.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 письменное обращение, поступившее в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения путем взыскания задолженности по исполнительному производству № от 15.10.2012.
Административный истец Тарасова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кобзарь А.П. пояснила, что 15.10.2012 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Авдеевой М.Б. возбуждено исполнительное производство№№ взыскании с должника Тарасова Е.В. в пользу взыскателя Тарасовой О.В. алиментов в размере 1/4 всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка, начиная с 31.08.2012 и до его совершеннолетия. Копия о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам.
22.09.2014 исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Кобзарь А.П.
Должнику Тарасову Е.В. неоднократно направлялись требования о явке в Тихорецкий районный отдел, осуществлялись выходы судебного пристава-исполнителя по адресу его проживания, направлены запросы в регистрирующие органы и банки для установления имущества должника. 16.03.2017 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. В связи с тем, что должником не были представлены сведения о месте работы, заработке, дополнительном или ином источнике дохода, расчет задолженности был произведен на основании п.4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, по состоянию на 16.03.2017 сумма задолженности составляет 443197 рублей. Копия постановления направлена в адрес взыскателя Тарасовой О.В.
На неоднократные выходы по месту жительства должника Тарасова Е.В., указанному в исполнительном документе, должника застать не представилось возможным, о чем составлены соответствующие акты. Из пояснений соседей следует, что они не видели его длительное время.
На заявление взыскателя Тарасовой О.В. от 28.12.2016, поступившее и зарегистрированное в Тихорецком районном отделе СП УФССП России по Краснодарскому краю 26.01.2017 вх.5489/17, был дан ответ и направлен в адрес взыскателя 22.02.2017, что подтверждается исх.54177812/23/66.
Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица должник Тарасов Е.В. в судебное заседание не явился. Согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС Тарасов Е.В. по адресу: город <адрес>, улица <адрес>, №, квартира № не проживает длительное время, место его нахождения неизвестно.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство №№ от 15.10.2012, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что 15.10.2012 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Авдеевой М.Б. возбуждено исполнительное производство№№ о взыскании с должника Тарасова Евгения Витальевича в пользу взыскателя Тарасовой Ольги Вячеславовны О.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно, начиная с 31.08.2012 и до её совершеннолетия.
22.09.2014 исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Кобзарь А.П.
22.09.2014 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке с Тихорецкий районный отдел УФССП 06.10.2014.
27.10.2014 в отношении должника вынесено постановление о запрете на выезд из Российской Федерации с 26.10.2014 сроком на 6 месяцев, то есть до 26.04.2015.
27.10.2014 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, дом №, квартира. Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 10.11.2014.
19.11.2014 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 02.12.2014.
08.12.2014 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 22.12.2014.
15.01.2015 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным, в связи с их отсутствием. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 29.01.2015.
11.03.2015 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 25.03.2015.
14.04.2015 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, дом № квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным.
11.05.2015 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 27.05.2015.
26.05.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства, поскольку судебному приставу-исполнителю поступили сведения, что за должником зарегистрировано автомобиль ВОЛЬВО 343, 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №№, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) №, серия и номер регистрационного документа № дата выдачи регистрационного документа 22.08.1998.
31.05.2015 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
03.06.2015 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес> дом № квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Из пояснений соседей следовало, Тарасова Евгения Витальевича видят редко. Соседи от подписи отказались. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 22.06.2015.
20.08.2015 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 03.09.2015.
04.09.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Тарасова Е.В. из Российской Федерации с 04.09.2015 на 6 месяцев, то есть до 04.03.2016.
28.10.2015 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 12.11.2015.
07.12.2015 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 21.12.2015.
03.02.2016 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, дом № квартира №. Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 17.02.2016.
11.04.2016 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 25.04.2016.
03.06.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с 03.06.2016 на 6 месяцев, то есть до 03.12.2016.
06.06.2016 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес> дом № квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 23.06.2016.
23.08.2016 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 12.09.2016.
02.09.2016 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с указанием задолженности по алиментам в размере 165468 рублей.
01.11.2016 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 22.11.2016.
14.12.2016 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, дом № квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Опросить соседей не представилось возможным. Должнику оставлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 17.01.2017.
24.01.2017 судебным приставом-исполнителем должнику направлено извещение о явке в Тихорецкий районный отдел УФССП 07.02.2017.
09.02.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с указанием задолженности по алиментам в размере 165468 рублей.
09.02.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Данное постановление направлено в адрес взыскателя Тарасовой О.В. 09.02.2017, что подтверждается сопроводительным письмом от 09.02.2017 №.
11.03.2017 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банки для установления имеющегося у должника имущества, банковских вкладов.
15.03.2017 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: город <адрес>, улица <адрес>, дом №, квартира № Установлено, что на момент совершения исполнительных действий должник отсутствовал по указанному адресу. Из пояснений соседей установлено, что должника Тарасова Евгения Витальевича не видели продолжительное время, где находится неизвестно. Соседи от подписи в акте отказались.
16.03.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что должнику Тарасову Евгению Витальевичу определена задолженность по алиментам за период с 31.12.2012 по 16.03.2017 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 443197 рублей.
22.03.2017 судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя Тарасовой О.В. направлено постановление о расчете задолженности от 16.03.2017, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 09.02.2017, что подтверждается №.
На заявление взыскателя Тарасовой О.В. от 28.12.2016, поступившее и зарегистрированное в Тихорецком районном отделе СП УФССП России по Краснодарскому краю 26.01.2017 вх.5489/17, был дан ответ и направлен в адрес взыскателя 22.02.2017, что подтверждается исх.№.
В соответствии с частью 1 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
На основании части 3 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по требованиям о взыскании алиментов.
Согласно части 6 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для розыска.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя Кобзарь А.П. по исполнению исполнительного документа по исполнительному производству №50656/12/66/23.
Вместе с тем суд считает, что в нарушение статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Кобзарь А.П. не был объявлен розыск должника Тарасова Е.В., несмотря на то, что было установлено длительное отсутствие должника по указанному в исполнительном документе адресу его проживания, а также не объявлен розыск принадлежащего должнику Тарасову Е.В. имущества - автомобиля ВОЛЬВО 343, 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, <адрес>, номер шасси (рамы) № номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №
При установленных обстоятельствах заявленные требования Тарасовой О.В. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасовой О.В. удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Кобзарь А.П. в рамках исполнительного производства № от 15.10.2012 объявить розыск должника Тарасова Евгения Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес>, объявить розыск принадлежащего должнику Тарасову Евгению Витальевичу имущества – автомобиля ВОЛЬВО 343, 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, №, номер шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) № номер двигателя №
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
КОПИЯ
Судья Тихорецкого городского суда
Краснодарского края М.Е.Харченко