Дело № 2а-380/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2020 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Шибаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском, содержащим требование, взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 3091 руб., пени в размере 10,05 руб., а также пени за 2016-2017 гг. по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекающие до 1 января 2017 г., в размере 1 275,89 руб.
В исковом заявлении указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Органами, осуществляющими регистрацию прав на транспортные средства, в Инспекцию были переданы сведения о наличие у ответчика за 2017 г. на праве собственности транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. №. В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата физическими лицами транспортного налога производится не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В установленный срок налоговым органом произведен расчет налогов, в адрес налогоплательщика отправлено налоговое уведомление об уплате налога за 2017 г. Кроме того, налогоплательщику на основании п.2 ст. 57, ст. 75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 2016-2017 гг. в размере 1275,89 руб. В связи с тем, что в установленный законом срок уплата налога и пени не произведена, Инспекцией были направлены требования от 17.12.2018 г. № об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 3091 руб. и пени в размере 10,05 руб., от 09.01.2017 г. № №, от 24.07.2017 г. №, от 19.12.2017 г. №, от 14.06.2018 г. №, от 14.08.2018 г. №, от 19.09.2018 г. № №, от 16.10.2018 г. №, от 12.11.2018 г. №, от 11.12.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 2016-2017 гг. В установленный срок сумма задолженности по налогу и пени в бюджет не поступила. В соответствии со ст. 48 НК РФ инспекцией подано в судебный участок № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи от 04.10.2019 г. в принятии заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 было отказано. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.
Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила, ее неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям.
В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования:
- от 17.12.2018 г. № об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 3091 руб. и пени в размере 10,05 руб., со сроком исполнения до 10.01.2019 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 10.07.2019 г.
- от 09.01.2017 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 01.04.2017 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 01.10.2017 г.
- от 24.07.2017 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 11.08.2017 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 11.02.2018 г.
- от 19.12.2017 г. № № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 16.01.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 16.07.2018 г.
- от 14.06.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 04.07.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 04.01.2019 г.
- от 14.08.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 03.09.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 03.03.2018 г.
- от 19.09.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 09.10.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 09.04.2019 г.
- от 16.10.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 06.11.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 06.05.2019 г.
- от 12.11.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 30.11.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 30.05.2019 г.
- от 11.12.2018 г. № об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, со сроком исполнения до 29.12.2018 г. Право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 29.06.2019 г.
Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафа. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога, пени и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
В порядке ст. 48 НК РФ ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 04.10.2019 г. отказано в принятии указанного заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 в связи наличием спора о праве, наличием ходатайства о восстановлении срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В качестве уважительной причины административный истец ссылается на программный сбой.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Административным истцом не представлено никаких доказательств, как наличия самого программного сбоя, так и причинной связи такого сбоя с невозможностью обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в установленный законом срок.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин