Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска к Зинохину Ю.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Челябинска (далее – ИФНС России по Центральному району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к Зинохину Ю.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 2200 руб. и пени в сумме 49 руб. 13 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником транспортного средства и на основании ст. 357 Налогового кодекса РФ признается плательщиком транспортного налога. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Зинохин Ю.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований, считает, что срок для обращения в суд административным истцом пропущен. Также указал, что транспортный налог за 2015 год в размере 2200 руб. им уплачен.

Представитель заинтересованного лица - МИФНС России № 10 по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка надлежащим образом извещенных участников в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» аудиопротоколирование не осуществлялось в связи с неявкой в судебное заседание участников судебного процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Челябинска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч.2 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ «Транспортный налог» и Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге», в Челябинской области определены ставки по транспортному налогу в пределах, установленных ст. 361 Налогового кодекса РФ в зависимости от мощности двигателя, категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Письменными материалами административного дела подтверждается, что Зинохин Ю.М. является собственником транспортного средства - автомобиля марки Ниссан Тиида 1.6, государственный регистрационный знак В 356 ВК 174, с 26 марта 2008 года по настоящее время, а, соответственно, и плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом на данный объект налогообложения начислен транспортный налог за 2015 год в размере 2200 руб., о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления уведомления налогоплательщику подтверждается списком почтовых отправлений, содержащим штемпель почтового отделения от 21 сентября 2016 года.

Судом также установлено, что в связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени за период с 02 декабря 2016 года по 06 февраля 2017 года в сумме 49 руб. 13 коп. и направлено требование № по состоянию на 07 февраля 2017 года, в котором Зинохину Ю.М. предложено в срок до 04 апреля 2017 года погасить имеющуюся задолженность по налогам в сумме 2200 руб. и пени на него в сумме 49 руб. 13 коп. Требование об уплате налогов направлено должнику заказным почтовым отправлением, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено ответчиком. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Налоговым органом в отношении Зинохина Ю.М. было выставлено требование № от 07.02.2017 года сроком исполнения до 04.04.2017 года.

В течение трех лет с момента истечения срока исполнения указанного требования общая сумма задолженности не превысила 3000 руб.

Таким образом, срок обращения в суд в порядке приказного производства истекал 04.10.2020 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанного налога и пени Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась 18.09.2020 года с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, т.е. в установленный законом срок.

Данный судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г. Челябинска 18.09.2020 года, который на основании определения мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Челябинска от 18.01.2021 года отменен в связи с поступившими от административного ответчика Зинохина Ю.М. возражениями.

Указанное определение было отправлено судом 19.10.2021 года в адрес МИФНС России № 10 по Челябинской области, что подтверждается штампом на конверте с вышеуказанным определением и на сопроводительном письме.

Из МИФНС России № 10 по Челябинской области указанное определение было перенаправлено в адрес ИНФС России по Центральному району г.Челябинска 01.12.2021 года, получено Инспекцией - 13.12.2021 года, что подтверждается штампами на сопроводительном письме от 01.12.2021 года №.

Доказательств получения Налоговым органом ранее указанной даты копии определения об отмене судебного приказа, материалы дела не содержат.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в районный суд 28.03.2022 года, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, в связи с чем, суд приходит к выводу об обращении ИФНС по Центральному району г. Челябинска в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени на него с нарушением установленных законом сроков.

Проверяя доводы заявленного ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд, учитывая, что налоговому органу не было до декабря 2021 года достоверно известно о вынесении определения об отмене судебного приказа, каких-либо документов, подтверждающих получение копии определения Инспекцией (в т.ч. по почте или через представителя), не имеется; а также то, что после получения копии определения мирового судьи - 13.12.2021 года, в рамках шести месяцев с даты получения Налоговый орган обратился в суд с административным иском, суд находит обоснованными доводы Налогового органа об отсутствии возможности в установленные законом сроки реализовать право на обращение в суд за взысканием задолженности в порядке искового производства, что является уважительной причиной для восстановления срока.

Ввиду отсутствия информации у административного истца о вынесении определения мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 18.01.2021 года об отмене судебного приказа и позднего получения данной копии определения - 13.12.2021 года, суд считает правильным восстановить ИФНС России по Центральному району г.Челябинска срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с Зинохина Ю.М.

Таким образом, с Зинохина Ю.М. в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2200 руб. и пени на него в сумме 49 руб. 13 коп. в соответствии с требованием № по состоянию на 07.02.2017 года. Сведения о направлении требования на пени в сумме 49 руб. 13 коп. в материалы дела представлены, расчет данной суммы налоговым органом произведен и представлен суду.

Доводы административного ответчика о том, что транспортный налог за 2015 год в размере 2200 руб. им уплачен, являются необоснованными, соответствующими доказательствами не подтверждены, а представленные квитанция и требование № свидетельствуют об уплате налога за иной налоговый период.

В соответствии с п.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в местный бюджет, что составляет 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Восстановить срок Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска для подачи административного искового заявления к Зинохину Ю.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска к Зинохину Ю.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Зинохина Ю.М. (ИНН №), проживающего по адресу: , в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Челябинска задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2200 руб., и пени по нему за период с 02 декабря 2016 года по 06 февраля 2017 года в сумме 49 руб. 13 коп.

Взыскать с Зинохина Ю.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2022 года.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья:

Секретарь:

Подлинник решения находится в материалах административного дела

2а-3811/2022 74RS0002-01-2022-002313-30