Дело № 2а-3820/2022
УИД: 33RS0002-01-2022-005225-79
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Игнатовича М.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции по Владимирской области к Владимирскому областному отделению международной общественной организации «Императорское православное общество» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к Владимирскому областному отделению международной общественной организации «Императорское православное общество» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ,
В обоснование иска указано, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был внесен в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за ведомственным регистрационным номером <...> за основным государственным регистрационным номером ###
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: <...>; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель ФИО1.
Отделение осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного конференцией ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.2.1 Устава основными целями Организации являются сохранение православного культурного наследия и развитие связей РФ со странами Ближнего Востока и странами Средиземноморского региона и т.д.
В соответствии с абз.4 ч.1 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз.8 ч. 1 ст. 29 ФЗ ###- ФЗ организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В нарушение указанных требований организация не уведомила управление о продолжении деятельности в 2018 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также не представила информацию за 2017 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использования.
За нарушение требований ФЗ организации были вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ### и направлены по адресу постоянно действующего руководящего органа, которые вернулись в адрес управления.
За нарушение требований законодательства за 2018,2019 вынесены судебные акты:
- постановление мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...>, который организация признана виновной в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. ### КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения;
- постановление мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...>, которым председатель организации ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ### КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ вх. ### в управление поступило уведомление о продолжении деятельности организации в 2019 году, а ДД.ММ.ГГГГ вх. ### отчет по форме ОН00ДД.ММ.ГГГГ год, таком образом нарушения требований законодательства за 2018, 2019 г.г. были устранены.
За нарушение требований законодательства за 2019, 2020,2021 г.г. организации были вынесена предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ### и направлены по адресу действующего руководящего органа организации, которые не были получены и вернулись в адрес управления, что свидетельствует о том, что организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.
До настоящего времени нарушения не устранены, предупреждения управления в вышестоящий орган или суд не обжалованы.
Кроме того организация не уведомила управление о продолжении деятельности в 2022 году и не предоставила информацию за 2021 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использования.
Таким образом, ответчик неоднократно допустил нарушения требований Федерального закона 82-ФЗ.
На основании изложенного, и руководствуясь частью 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и пунктом 34 Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ###, указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ### «Вопросы Министерства юстиции РФ» от ДД.ММ.ГГГГ### «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от ДД.ММ.ГГГГ### «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ### «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ### «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от ДД.ММ.ГГГГ### «О внесении изменений в Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ### «Вопросы Министерства юстиции РФ», ст. 262 КоАП РФ просит признать Владимирское областное отделение международной общественной организации «Императорское православное общество» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра рассматриваются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.
На основании подпункта 37 пункта 6 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ### «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Минюста принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Согласно ст.10 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был внесен в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за ведомственным регистрационным номером 3312010604. за основным государственным регистрационным номером 1103300000210.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: <...>; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель ФИО1.
Отделение осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного конференцией ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.2.1 Устава основными целями Организации являются сохранение православного культурного наследия и развитие связей РФ со странами Ближнего Востока и странами Средиземноморского региона и т.д.
За нарушение требований ФЗ организации были вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ### и направлены по адресу постоянно действующего руководящего органа, которые вернулись в адрес управления.
За нарушение требований законодательства за 2018,2019 вынесены судебные акты:
- постановление мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...>, который организация признана виновной в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. ### КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения;
- постановление мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...>, которым председатель организации ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ### КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ вх. ### в управление поступило уведомление о продолжении деятельности организации в 2019 году, а ДД.ММ.ГГГГ вх. ### отчет по форме ОН00ДД.ММ.ГГГГ год, таком образом нарушения требований законодательства за 2018, 2019 г.г. были устранены.
За нарушение требований законодательства за 2019, 2020,2021 г.г. организации были вынесена предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ###, ДД.ММ.ГГГГ### и направлены по адресу действующего руководящего органа организации, которые не были получены и вернулись в адрес управления, что свидетельствует о том, что организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.
До настоящего времени нарушения не устранены, предупреждения управления в вышестоящий орган или суд не обжалованы.
Кроме того, организация не уведомила управление о продолжении деятельности в 2022 году и не предоставила информацию за 2021 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использования.
Таким образом, поскольку нарушение требований Федерального закона «Об общественных объединениях» со стороны <...> отделения международной общественной организации «Императорское православное общество» носит продолжительный характер, суд приходит к выводу, что данное юридическое лицо прекратило свою деятельность, в связи с чем, считает возможным административный иск удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Признать Владимирское областное отделение международной общественной организации «Императорское православное общество» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца.
Председательствующий судья М.С.Игнатович