Решение № 2А-3829/2021 от 21.12.2021 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2а-3829/2021

22RS0011-02-2021-004590-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Копыловой Е.М.,

при секретаре Редькиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Жаркову Д.Ю. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к Жаркову Д.Ю. о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указал, что согласно сведениям, полученным Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Управление ГИБДД по Алтайскому краю), Жарков Д.Ю. является собственником следующих транспортных средств: .... В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - HК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которые зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ указанные транспортные средства признаются объектами налогообложения. Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговая ставка по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее - Закон № 66-ЗС). Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налоговой периода, исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средстве было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев налоговом периоде. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ). В соответствии со ст. 1 Закона № 66-ЗС налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) составляет: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10,0, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20,0, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25,0, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60,0, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120,0. На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 год, подлежащий уплате Жарковым Д.Ю. по следующей формуле ТН = МД*Нс*К, где ТН - транспортный налог, МД - мощность двигателя, Нс - налоговая ставка, К - коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде:

Расчет транспортного налога

Итого сумма транспортного налога составила: 4620,00 рублей.

На основании п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О
транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики - физические
лица уплачивают налог в срок, установленный ст. 363 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками -
физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим
налоговым периодом на основании налогового уведомления. В связи с неуплатой налога начислена пеня в размере 16,86 руб. Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ): сумма пеней = сумма недоимки х ставка ЦБ (%) х 1/300 х количество календарных дней просрочки.

Расчет пени:

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. На сегодняшний день за налогоплательщиком Жарковым Д.Ю. числится задолженность по транспортному налогу за 2018 год: недоимка - 4620,00 руб., пеня - 16,86 руб.

Согласно сведениям, полученным Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации Жарков Д.Ю. является собственником следующего имущества: .... На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ. На основании п. 2 ст. 402 НК РФ, п. 1 ст. 406 НК РФ, п. 5 ст. 408 НК РФ налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год, подлежащий уплате Жарковым Д.Ю. по следующей формуле: НИ = ИС х НС х К, где НИ - налог на имущество, ИС-инвентаризационная стоимость, НС - налоговая ставка, К - коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Расчет налога на имущество физических лиц

Итого сумма налога на имущество составила: 576,00 рублей.

Пунктом 1 ст. 409 НК РФ установлено, что уплата налога на имущество
физических лиц производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за
истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу на имущество
физических лиц признается календарный год (п.1 ст. 55 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество, начислены пени в размере 2,10 руб. Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ): сумма пеней = сумма недоимки х ставка ЦБ (%) х 1/300 х количество календарных дней просрочки.

Расчет пени

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. На сегодняшний день за налогоплательщиком Жарковым Д.Ю. числится задолженность по налогу на имущество за 2018 год: недоимка - 576,00 руб., пеня - 2,10 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 27.06.2019 №2066816 на уплату налогов за 2018 год. Указанное налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». В соответствии с п.4 ст.
31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет
налогоплательщика, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 20.12.2019 № 81604, которое направлено ему с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». Требование оставлено налогоплательщиком без исполнения. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Жаркова Д.Ю. транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Мировым судьей судебного участка №3 г. Рубцовска Алтайского края *** вынесен судебный приказ о взыскании с Жаркова Д.Ю. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и соответствующих сумм пеней. От налогоплательщика поступили возражения

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Жарков Д.Ю. в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснил, что налоговое уведомление он не получал, в личном кабинете не регистрировался и не пользуется им.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства и налога на имущество физических лиц.

Административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 4620 руб., пени 16,86 руб. и задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 576 руб., пени 2,10 руб.

Налоговым органом Жаркову Д.Ю. через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 2066816 от 27.06.2019 об уплате налогов за 2018 год.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налогов в адрес ответчика через личный кабинет было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2019. Срок исполнения требования был установлен до 21.01.2020.

Налогоплательщиком указанное требование инспекции исполнено не было.

Таким образом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика – физического лица после направления налоговым органом налогового уведомления. Взыскание задолженности по налогу, пени с физического лица в административном судопроизводстве предполагает соблюдение определенного порядка: направление требования об уплате налога, пени, получение судебного приказа о взыскании недоимки, в случае его отмены – обращение с административным иском в суд. Налоговым кодексом РФ установлены сроки совершения указанных действий.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из приведенных положений Налогового кодекса РФ следует, что налоговое уведомление, требование могут быть направлены налогоплательщику как посредством заказного письма, так и посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика.

В доказательство направления Жаркову Д.Ю. налогового уведомления от 27.06.2019, требования административным истцом представлены скриншоты из личного кабинета налогоплательщика, сформированные налоговым органом.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю от 24.11.2021, поступившему на запрос суда, налогоплательщик был зарегистрирован на сайте ФНС в «Личном кабинете ФЛ» 23.05.2011. Заявление на подключение к ЛК в инспекции не сохранилось. Заявление об отказе в использовании ЛК ФЛ и Уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе в инспекцию не поступало. На дату запроса блокировка ЛК не установлена, история посещения отсутствует.

С учетом представленных доказательств, сами по себе скриншоты, сформированные налоговым органом, в отсутствие заявления налогоплательщика об открытии личного кабинета, регистрационной карты, истории посещения личного кабинета на протяжении 10 лет, не являются доказательствами того, что налоговым органом надлежащим образом исполнена обязанность по направлению указанных документов и, соответственно, соблюдены порядок и сроки взыскания налогов, пени, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по уплате налогов и пени следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Жаркову Д.Ю. о взыскании задолженности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова

Мотивированный текст решения изготовлен 11.01.2022.