Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 13 марта 2020 года обратился с поступившим в суд 16 марта 2020 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 03 июня 2020 года осуждённого ФИО1 сроком на восемь лет со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 03 июня 2020 года ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений.

Представитель исправительного учреждения ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО1 против установления ему административного надзора возражал, и пояснил, что установление административного надзора будет по сути повторным наказанием, назначенным ему за совершение одного и того же преступления, а кроме того, он уже отбыл дисциплинарные наказания, назначенные ему за нарушения установленного порядка отбывания наказания, за последние 08 месяцев дисциплинарным взысканиям не подвергался, приговором суда дополнительные наказания ему не назначались. Также ФИО1 пояснил, что он не согласен с характеристикой, представленной администрацией исправительного учреждения, не имеет опасного рецидива преступлений, поскольку судимости по предыдущим приговорам, по его мнению, уже погашены, а также административным истцом был грубо нарушен порядок подачи административного искового заявления, а именно он не был представлен на административную комиссию для его уведомления и ознакомления с материалами дела.

Помощник прокурора Богучанского района Селезнёва Е.А. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом поскольку ФИО1 был осуждён за совершение им в ночное время суток тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который является опасным, при этом в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Выслушав осуждённого, возражавшего против удовлетворения заявления, представителя исправительного учреждения, настаивавшего на удовлетворении заявления, прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2. ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за … совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён 29 ноября 2013 года приговором Первомайского районного суда г. Владивостока, за совершение им в период с 23 часов 30 минут 03 июня 2012 года до 01 часа 25 минут 04 июня 2012 года преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства - совершения преступления при рецидиве преступлений, который приговором суда признан опасным, к наказанию в виде 08 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 29 ноября 2013 года. Конец срока отбывания наказания – 03 июня 2020 года.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1 администрацией исправительного учреждения не поощрялся, вместе с тем, на протяжении всего срока отбывания наказания пятьдесят девять раз за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, тридцать восемь из которых в виде водворения в штрафной изолятор, пять в виде водворения в карцер и семь в виде водворения в помещение камерного типа. Все из наложенных на ФИО1 взысканий являются действующими на момент рассмотрения настоящего заявления.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговора Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 ноября 2013 года, а также справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой на осуждённого.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО1 не снятой и не погашенной судимости за совершение им в ночное время суток тяжкого преступления, установление приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 ноября 2013 года в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который приговором суда признан опасным, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, без учёта наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить в отношении подлежащего освобождению 03 июня 2020 года ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; и обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок погашения судимости, определённый судом в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, учитывая немотивированность административным истцом требований об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления указанных административных ограничений начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

При этом суд не принимает доводы осуждённого ФИО1 о том, что установление административного надзора будет по сути повторным наказанием, назначенным ему за совершение одного и того же преступления, а кроме того, он уже отбыл дисциплинарные наказания, назначенные ему за нарушения установленного порядка отбывания наказания и не подвергался дисциплинарным взысканиям за последние 08 месяцев, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, при этом отсутствие у осуждённого дисциплинарных взысканий, а также не назначение осуждённому дополнительных наказаний приговором суда, основаниями для отказа в удовлетворении требований об установлении административного надзора служить не могут.

Также суд не принимает доводы осуждённого ФИО1 о том, что административным истцом был грубо нарушен порядок подачи административного искового заявления, поскольку ознакомление осуждённого с материалами дела на административной комиссии исправительного учреждения действующим законодательством не предусмотрено, а кроме того, ФИО3 заблаговременно, а именно 13.03.2020 года получил административное исковое заявление и приложенные к нему копии документов, о очем имеется соответствующая расписка ( л.д. 17)

Кроме того, суд не принимает довод ФИО1 о том, что в отношении него не подлежит установлению административный надзор, поскольку его предыдущие судимости в настоящее время уже погашены, а следовательно в его действиях отсутствует опасный рецидив преступлений, как основанный на ошибочном толковании норм уголовного законодательства, поскольку ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на весь срок погашения судимости, при этом судебных постановлений об исключении из приговора Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 ноября 2013 года указания на совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, в материалах дела не имеется.

Несогласие осуждённого с данной в отношении него характеристикой само по себе основанием для отказа в установлении в отношении него административного надзора служить не может, поскольку необходимым условием для установления административного надзора является наличие у осуждённого ФИО1 неснятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 03 июня 2020 года ФИО1 административный надзор сроком на 06 (шесть) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; а также обязать ФИО1 в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.

Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна, судья: Голобородько Ю.Н.

Секретарь судебного заседания: Архипова И.С.