........а-383/2022
УИД-26RS0........-13
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2022 года ......
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Маркиниди В.А.,
при секретаре судебного заседания Кононенко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ...... к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,
установил:
Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ...... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании финансовых санкций, просит взыскать с ФИО1 в доход Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... сумму штрафа в размере 4500 рублей.
В обосновании требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 15.03.2018г. и прекратил деятельность 22.12.2021г. Страхователем установлена обязанность согласно пункта 2-2.2.статьи 11 Закона № 27-ФЗ, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяца, предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы. Проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от ......... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». На основании предоставленных 12.04.2020г. страхователем документов, выявлено нарушение по несвоевременному предоставлению индивидуальных сведений по форме СЗВ-М «дополняющая» за «февраль 2020г.» на 3 застрахованных лица, последний срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за «февраль» 2020г. - до 15.03.2020г. По факту нарушения вынесен акт «О выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ........S18200007052 от 20.05.2020г., акт направлен в адрес страхователя заказной почтой 28.05.2020г. На основании предоставленных 17.10.2021г. страхователем документов, выявлено нарушение по несвоевременному предоставлению индивидуальных сведений по форме СЗВ-М «дополняющая» за «июль 2020г.» на 6 застрахованных лиц, последний срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за «июль» 2020г. - до 17.08.2020г. По факту нарушения вынесен акт «О выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ........S18210018277 от 29.10.2021г., акт направлен ......... в адрес страхователя электронно с ЭЦП (электронно цифровая подпись), согласно доверенности об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР (далее электронно с ЭЦП). По результату рассмотрения актов вынесены решения «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: ........S19200007975 от ......... о применении штрафных санкций в размере 1500 руб. (3 застрахованных лица х 500 руб.), решение направленно страхователю ......... заказной почтой. ........S19210018257 от ......... о применении штрафных санкций в размере 3000 руб. (6 застрахованных лиц х 500 руб.), решение направленно страхователю электронно с ЭЦП 08.12.2021г. По результату рассмотрения решений вынесены требования «Об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном(персонифицированном) учете ........S01200010159 от 04.08.2020г. и ........S01210024063 от 27.12.2021г. Требования направлены электронно с ЭЦП 27.12.2021г. и заказной почтой 14.09.2021г. добровольно не исполнены, срок исполнения требований до 24.08.2020г. и до 10.01.2022г. В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от .................п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в ......» Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) с ......... прекратило свое существование, в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ...... (копия выписки ЕГРЮЛ и Постановления ........п. прилагается). Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом о порядке разрешения споров по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета ст. 18 ФЗ ........ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Представитель административного истца - Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ......, ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ....... Требования, заявленные в административном исковом заявлении поддерживает полностью, просит о полном их удовлетворении.
Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласился.
В силу ч.2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом указанных положений закона, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ......, административного ответчика ФИО1
Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам:
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 15.03.2018г. и прекратил деятельность 22.12.2021г.
Страхователем установлена обязанность согласно пункта 2-2.2.статьи 11 Закона № 27-ФЗ, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяца, предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы.
Ежемесячно отчетность предоставляется по форме сведения о застрахованных входящих-месячный (далее форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от ................. п. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Административным истцом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от ......... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
На основании предоставленных 12.04.2020г. страхователем документов, выявлено нарушение по несвоевременному предоставлению индивидуальных сведений по форме СЗВ-М «дополняющая» за «февраль 2020г.» на 3 застрахованных лица, последний срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за «февраль» 2020г. – до ..........
По факту нарушения вынесен акт «О выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ........S18200007052 от 20.05.2020г., акт направлен в адрес страхователя заказной почтой 28.05.2020г.
На основании предоставленных 17.10.2021г. страхователем документов, выявлено нарушение по несвоевременному предоставлению индивидуальных сведений по форме СЗВ-М «дополняющая» за «июль 2020г.» на 6 застрахованных лиц, последний срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за «июль» 2020г. – до ..........
По факту нарушения вынесен акт «О выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ........S18210018277 от 29.10.2021г., акт направлен ......... в адрес страхователя электронно с электронно цифровой подписью), согласно доверенности об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР.
По результату рассмотрения актов вынесены решения «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: ........S19200007975 от ......... о применении штрафных санкций в размере 1500 руб. (3 застрахованных лица х 500 руб.), решение направленно страхователю ......... заказной почтой. ........S19210018257 от ......... о применении штрафных санкций в размере 3000 руб. (6 застрахованных лиц х 500 руб.), решение направленно страхователю электронно с ЭЦП 08.12.2021г.
По результату рассмотрения решений вынесены требования «Об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном(персонифицированном) учете ........S01200010159 от 04.08.2020г. и ........S01210024063 от 27.12.2021г. Требования направлены электронно с ЭЦП 27.12.2021г. и заказной почтой 14.09.2021г. добровольно не исполнены, срок исполнения требований до 24.08.2020г. и до 10.01.2022г.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от .................п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в ......» Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) с ......... прекратило свое существование, в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ...... (копия выписки ЕГРЮЛ и Постановления ........п. прилагается).
Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом о порядке разрешения споров по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета ст. 18 ФЗ ........ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
С учетом установленных по делу обстоятельств и руководствуясь указанными выше положениями закона, суд находит представленные пенсионным фондом доказательства относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывающими сомнений в их достоверности и в совокупности подтверждающими обстоятельства, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Ответчиком, не было представлено суду бесспорных доказательств отсутствия заявленной ко взысканию задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Учитывая положения части 1 статьи 114 КАС РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, а также принимая во внимание то, что Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ...... обратилось в суд с административным иском в интересах государства и в силу ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293,294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ...... к ФИО1 о взыскании финансовых санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... сумму штрафа в размере 4500 рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению на расчетный счет ОПФР по ...... (УПФР по ...... (межрайонное)) ИНН <***> КПП 262501001 Отделение Ставрополь банка России/УФК по ......, БИК 010702101, счет 40........ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетного фонда Российской Федерации).
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.
Судья В.А. Маркиниди