Дело №2а-3842/20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2020 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания Шипиёвой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 ФИО5 о признании регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Журнала ОЛИМП» недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту – Роскомнадзор) обратился в суд с административным иском к административному ответчику учредителю электронного периодического издания «Журнала ОЛИМП» ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Журнала ОЛИМП» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительной. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Журнала ОЛИМП» и выдано свидетельство о регистрации серия №; учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ФИО1; статус данного СМИ является действующим; в ходе непосредственного мониторинга СМИ ДД.ММ.ГГГГ не выявлено распространение журнала «Журнал ОЛИМП»; учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации; в случае пропуска этого срока регистрация СМИ признается недействительной; каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение журнала «Журнал ОЛИМП», Роскомнадзором не установлено, в связи с чем, учредителю данного СМИ ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с просьбой представить последний вышедший в свет номер печатного издания журнала «Журнал ОЛИМП», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), а также с разъяснением права в случае не выхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ; данное письмо осталось без ответа.
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 ФИО6 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст.8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.
В соответствии со ст.20 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно ст.18 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга СМИ за ДД.ММ.ГГГГ года не выявлено распространение журнала «Журнал ОЛИМП», Кроме того, путём непосредственного анализа содержания поисковых систем «<данные изъяты>», ссылок на журнал «Журнал ОЛИМП» не выявлено. Каких либо иных фактов, подтверждающих распространение материалов журнала, не установлено (результаты поиска отражены в скриншотах) (л.д.18-22).
ИТАР-ТАСС представлены сведения о том, что последним внесенным в электронную базу данных номер журнала «Журнал ОЛИМП» был ненумерованный выпуск, октябрь 2017 года.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес административного ответчика – учредителя СМИ «Журнал ОЛИМП» ФИО1 направлено письмо, в котором административный истец просил предоставить последний вышедший в свет номер СМИ «Журнал ОЛИМП», копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором). В случае не выхода в свет более одного года административный истец просил предоставить решение учредителя о прекращении деятельности СМИ с приложением подлинника свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.27-28). Однако ответа в адрес административного истца не поступало.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ – издание «Журнал ОЛИМП» не распространяется, не выходит в свет более одного года, также в нарушение ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», не представлены копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.
С учетом вышеизложенного, административный иск Роскомнадзора надлежит удовлетворить, а регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания журнал «Журнал ОЛИМП» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ50-02471 признать недействительной.
При подаче в суд административного иска государственная пошлина административным истцом не оплачена, поскольку в силу закона административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, в силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации – журнала «Журнал ОЛИМП» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительной.
Взыскать в доход государства с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в месячный срок.
Судья
Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова