Гражданский кодекс часть 1

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи ЯрмоноваД.В., при секретаре Назарове К.В., с участием административного истца – Легкого В.Н., его представителя Шеина И.М., представителя административного ответчика – начальника федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России) Дорошенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца – Шеина И.М., поданному в интересах военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> Легкого Владимира Николаевича, об оспаривании действий начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России и филиала федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" – "2 финансово-экономическая служба" (далее по тексту – филиал ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС"), связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Легкий, действуя через своего представителя Шеина, обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ№, связанное с отказом в принятии Легкого на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, обязав указанное должностное лицо отменить свое решение и принять Легкого на соответствующий учет.

Административный соответчик начальник филиала ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС", будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыл.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и пояснил, что не согласен с мотивами отказа, содержащимися в оспариваемом решении, поскольку регистрация в квартире своей бывшей супруги по адресу: <адрес>, носит вынужденный характер для осуществления своих гражданских прав и в данном жилом помещении он не проживает с ДД.ММ.ГГГГ

Также Легкий показал, что в настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>, на основании судебного решения утратил право пользования квартирой бывшей супруги и какого-либо жилья в собственности или по договору социального найма не имеет.

Представитель истца Шеин также поддержал заявленные требования и пояснил, что оспариваемое решение ответчика является незаконным, поскольку с момента раздела совместно нажитого имущества, в частности жилого помещения по вышеуказанному адресу, прошло более 5 лет, а регистрация его доверителя в квартире его бывшей супруги носил вынужденный и формальный характер.

Представитель начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России Дорошенко требования истца не признал и пояснил, что решение его доверителя является законным, поскольку на момент его принятия право пользования жильем бывшей супруги Легкий не утратил.

Заслушав административного истца, его представителя и представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно копиям справок командира войсковой части №, контракта о прохождении военной службы и послужного списка, Легкий первый контракт заключил до ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу в войсковой части №, имеет выслугу лет более <данные изъяты>, за время прохождения военной службы постоянным жильем либо денежными средствами на его приобретение не обеспечивался, брак с Л. заключил в ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>№Л. в период брака с Легким приобрела право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Из копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>№ и решения мирового судьи судебного участка № ЗАТО <адрес>, усматривается, что брак между Легким и Л. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

Определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждено мировое соглашение между Легким и Л. о разделе совместно нажитого имущества на следующих условиях: в собственность Л. переходит квартира по адресу: <адрес>, а в собственность Легкого денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

Из копий справки формы 9 от ДД.ММ.ГГГГ№, паспорта и финансового лицевого счета усматривается, что Легкий и Л., зарегистрированы в квартире общей площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л. показала, что её бывший супруг Легкий с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу фактически не проживает, в связи с чем она обратилась с исковым заявлением в <адрес> районный суд <адрес> о признании истца утратившим право пользования данным жилым помещением, которое было удовлетворено судом.

Согласно копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ Легкий жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Легкий обратился в ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России с заявлением о принятии его одного на учет нуждающихся в жилых помещениях с формой обеспечения жилищная субсидия по месту прохождения военной службы.

Решением начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ№ Легкому отказано в принятии на вышеуказанный учет в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В данном решении также указано, что на момент подачи заявления в жилищный орган Легкий был зарегистрирован и проживал в квартире общей площадью <данные изъяты>.м., приобретенной его бывшей супругой Л. в период брака с ним, то есть совместно нажитом имуществе, по адресу: <адрес>, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) обеспечен <данные изъяты> жилья по месту прохождения военной службы в <адрес>, то есть более учетной нормы, равной <данные изъяты>.м. на одного человека.

Оценивая вышеуказанное решение административного ответчика на его соответствие закону, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

Действительно в соответствии с пунктом 1 статьи 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), на основании пункта 2 статьи 34 СК РФ относятся движимые и недвижимые вещи, любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 51 и 53 ЖК РФ признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма возможно в случаях, если граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, обеспеченны общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также по истечении пятилетнего срока с момента совершения действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что при расторжении брака Легкий и Л. судебным решением, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, произвели раздел совместно нажитого имущества, а именно квартиры по адресу: <адрес>, и совместных сбережений в сумме <данные изъяты> руб., то есть более пяти лет назад, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Легкий произведя раздел совместно нажитого имущества, расторгнув брак с Л., фактически выехав из её жилого помещения, став проживать отдельно от неё и не ведя с ней совместного хозяйства, не только не является членом семьи собственника квартиры по вышеуказанному адресу, в смысле, придаваемом ст.ст. 31 и 69 ЖК РФ, но и утратил право пользования ею, в связи с чем ответчик не мог учитывать данное жилое помещение при принятии оспариваемого решения в качестве его собственности.

Также суд учитывает, что поскольку регистрация Легкого в квартире его бывшей супруги носила формальный и вынужденный характер для осуществления гражданских прав, в настоящее время по решению суда он снят с регистрационного учета, то истец утратил право пользования ею и по указанному основанию.

В этой связи доводы представителя ответчика Дорошенко, приведенные в обосновании своих возражений, о том, что на момент обращения к его доверителю с заявлением о принятии на жилищный учет Легкий был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем сохранил право пользования ею суд находит несостоятельными.

При таких данных административное исковое заявление Легкого подлежит удовлетворению, а для полного восстановления прав последнего суд считает необходимым признать незаконным решение начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ№, связанное с отказом в принятии Легкого на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, и возложить на ответчика обязанность отменить его, приняв истца на соответствующий учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, расходы административного истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей при обращении в суд, относящиеся согласно ст.103 КАС РФ к судебным, подлежат возмещению административным соответчиком – филиалом ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС", поскольку ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России находится на финансово-экономическом обеспечении в этом учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление представителя административного истца – Шеина И.М., поданное в интересах военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> Легкого Владимира Николаевича, об оспаривании действий начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России и филиала ФКУ "ОСК СФ" – "2ФЭС", связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, связанное с отказом в принятии Легкого на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.

Обязать начальника федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу внести изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ№, приняв Легкого на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, обязав указанное должностное лицо отменить свое решение и принять Легкого Владимира Николаевича на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма с формой обеспечения жилищная субсидия по месту прохождения военной службы.

Взыскать с филиала федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" – "2 финансово-экономическая служба" в пользу Легкого Владимира Николаевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300(триста) рублей.

Об исполнении решения суда административным ответчикам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу надлежит сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий по делу	Д.В. Ярмонов