Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по иску ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, по встречному иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о списании безнадежной недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, просит пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за дата г.на обязательное пенсионное страхование за период с дата по дата в сумме *** руб., в том числе: - на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК №...) в сумме — *** руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за дата г. на обязательное медицинское страхование за период с дата по дата в сумме *** руб., в том числе: - в ФФОМС (КБК 39№...) в сумме *** руб. в ТФОМС (КБК №...) в сумме *** руб.

ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, в котором просит признать задолженность ФИО2 по недоимкам на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за период дата. в сумме *** руб., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период дата гг. в сумме *** руб., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период дата. в сумме *** руб., а всего недоимку в сумме *** — безнадежной; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара осуществить списание безнадежной недоимки по страховым взносам числящейся за ФИО2 за период дата. в сумме *** рублей; признать недействительным требование ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от дата№... об уплате пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в дата гг. в сумме *** руб.; признать не подлежащими удовлетворению требования ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском к ФИО2 о взыскании пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в дата гг. в сумме *** руб.

В судебном заседании представитель административного истца УПФ РФ государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара – ФИО4, действующая по доверенности №... от дата, административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении встречного искового заявления возражала по основаниям изложенным в отзыве.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, встречное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных административных исковых требований в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик ФИО2 является плательщиком страховых взносов.

По сведениям истца ФИО2дата. зарегистрирована в качестве страхователя индивидуального предпринимателя в УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара и обязана в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2. настоящей статьи.

В соответствии с п. 1.1 ч.1 указанной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу и 1.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в ФФОМС - 5.1%.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ календарным месяцем начала деятельности признается:

для индивидуального предпринимателя - календарный месяц начала деятельности признается месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

для адвоката - календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката;

для нотариуса, занимающегося частной практикой, - календарный месяц, в котором он наделен полномочиями нотариуса.

Частью 4.1 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного период фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц. занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 №212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО2 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя с дата, что подтверждается выпиской ЕГРИП.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с административного ответчика.

дата Управлением ПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в адрес административного ответчика направлено требование №... от дата об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования истек дата, однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара обратилось к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по доначисленным пени на неуплаченную недоимку за дата гг. в размере ***. и расходов по оплате государственной пошлины в размере *** руб.

дата мировым судьей был вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара вышеуказанной суммы задолженности.

дата в адрес суда поступило заявление ФИО2 об отмене судебного приказа, поскольку имеет возражения относительно его исполнения. дата. руководствуясь ст. 129 ГПК мировой судья судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес вынес Определение об отмене судебного приказа №... от дата.

Согласно ч.2 ст.21 ФЗ №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Относительно встречных требований судом установлено следующее.

Статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и(или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 года N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" и в силу части 2 статьи 23 названного Федерального закона применяется также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления Правительства РФ признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в следующих случаях:

а) ликвидация плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в части недоимки и задолженности, не погашенных по причине недостаточности имущества должника);

в) смерть физического лица или решение суда об объявлении его умершим;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

д) исключение юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Следовательно, недоимка признается безнадежной и подлежит списанию лишь в определенных случаях, которые перечислены в пункте 1 названного Постановления Правительства РФ, и которые расширительному толкованию не подлежат.

Таких случаев в настоящем деле не установлено, кроме того. Приняты судебные акты о взыскании указанных сумм задолженности, которые подлежат исполнению..

Поскольку основания, предусмотренные названным Постановлением Правительства РФ для признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам, отсутствуют, суд приходит к выводу, что встречное исковое заявление ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о списании безнадежной недоимки по страховым взносам не подлежит удовлетворению.

Поскольку требование о признании задолженности безнадежной не подлежит удовлетворению, производные от него требования истца по встречному иску об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара осуществить списание безнадежной недоимки по страховым взносам числящейся за ФИО2 за период дата. в сумме *** рублей; о признании недействительным требование ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от дата№... об уплате пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в дата гг. в сумме *** руб. так же не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 179-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара: пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за дата г.на обязательное пенсионное страхование за период с дата по дата в сумме *** руб., в том числе: - на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК 39№...) в сумме — *** руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за дата г. на обязательное медицинское страхование за период с дата по дата в сумме *** руб., в том числе: - в ФФОМС (КБК №...) в сумме *** руб. в ТФОМС (КБК №...) в сумме *** руб., а всего ***).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***) рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение принято 01.02.2016.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь