Гражданский кодекс часть 1

представителя административного истца Валеевой Л.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия»» г. Москва № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение ИРК № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Сидоренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3867/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» Ульянова А.Е. к Сидоренко С.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» Ульянов А.Е. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Сидоренко С.А., в котором просит для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении гражданина Сидоренко С.А. дополнить административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива; обязанности явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Братским районным судом Иркутской области рассмотрено в открытом судебном заседании административное дело № 2а-972/2016 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ранее судимого гражданина Сидоренко С.А.. Рассматриваемое заявление удовлетворено, Сидоренко С.А. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Сидоренко С.А. ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом по статье 228 части 1, статье 30 части 3 - 228.1 части 2 пункту «б», статье 69 части 3 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы, освободился из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 86 пунктом «д» УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), судимость последнего погашается ДД.ММ.ГГГГ. Сидоренко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО, относится к категории лиц, совершивших преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, во время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, не трудоустраивался, поощрений не имел. Во время нахождения под установленным административным надзором Сидоренко С.А. характеризуется посредственно, по характеру скрытный, ведет замкнутый образ жизни, в основном поддерживает родственные связи, официально не трудоустроен, проживает на оказываемую помощь родственников. Сотрудниками отдела полиции № 5 МУ МВД России «Иркутское» Сидоренко С.А., будучи ознакомленным с тем, что административные ограничения, установленные ему при административном надзоре, могут быть дополнены судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГСидоренко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи лицом, в отношении которого решением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию не явился в ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении административного ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 частью 1 КоАП РФ. По данному делу ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 1 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут Сидоренко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи лицом, в отношении которого решением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию не явился в ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении административного ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 частью 1 КоАП РФ. По данному делу ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 1 000 рублей. Сидоренко С.А. на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, продолжает нарушать административное и уголовное законодательство, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут Сидоренко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который имел достаточные основания полагать, что он потреблял наркотические или психотропные вещества без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в запрещенных местах, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.20 частью 2 КоАП РФ. По данному делу ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП № 1 МУ МВД России «Иркутское» вынесено постановление № о назначении административного штрафа в размере 4 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в ОД ОП № 1 МУ МВД России «Иркутское» возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 10 минут Сидоренко С.А., находясь около <адрес>, незаконно приобрел для личного употребления, без цели сбыта, вещество, содержащее наркотическое средство - производное N-метилэфедрона, а именно а - пирролидиновалерофенон (a-PVP) общей массой 0,465 грамм, что является значительным размером, и незаконно хранил его при себе до 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ пока данное наркотическое средство не было изъято сотрудником полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидоренко С.А. была избрана мера принуждения - обязательство о явке. Учитывая вышеизложенное и то, что Сидоренко С.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, после вступления в законную силу решения Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершим три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, просит дополнить Сидоренко С.А. ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца начальника ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» Ульянов А.Е. - Валеева Л.Н. на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Сидоренко С.А. в судебном заседании против установления ему дополнительных ограничений возражал, мотивируя тем, что он не являлся в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации по состоянию здоровья. Кроме того, пояснил, что спиртные напитки он не употребляет, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты не посещает, а потому установление ему дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива не обосновано, влечет нарушение его прав.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что приговором Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сидоренко С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему путем частичного сложения назначено наказание 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Таким образом, Сидоренко С.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидоренко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, установлен административный надзор на срок 8 лет, одновременно ему установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела также следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГСидоренко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГСидоренко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № 1 по г. Иркутску подполковника полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГСидоренко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 рублей.

В материалы административного дела также представлено информационное письмо старшего дознавателя ОД ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» майора полиции ФИО2, из которого усматривается, что в производстве ОД ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГСидоренко С.А., находясь около <адрес> в <адрес>, незаконно приобрел для личного употребления, без цели сбыта, вещество, содержащее наркотическое средство - производное N-метилэфедрона, а именно а - пирролидиновалерофенон (a-PVP), общей массой 0,465 грамм, что является значительным размером, и незаконно хранил его при себе ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, пока данное наркотическое средство не было изъято сотрудником полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сидоренко С.А. была избрана мера принуждения - обязательство о явке.

Согласно бытовой характеристике, представленной старшим УУП ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, Сидоренко С.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> на территории, обслуживаемой ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское». Во время нахождения ранее судимого лица под установленным административным надзором Сидоренко С.А. характеризуется посредственно, по характеру скрытный, на меры профилактического характера не реагирует, ведет замкнутый образ жизни, в основном поддерживает родственные связи, официально не трудоустроен, проживает на оказываемую помощь родственников, сотрудниками отдела полиции неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет привлечение к уголовной ответственности. Сидоренко С.А. состоит на учете в ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» как лицо, совершившее преступление, относящееся к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Сидоренко С.А., являющийся лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, после вступления в законную силу решения Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в течение срока административного надзора совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает необходимым ранее установленные поднадзорному лицу Сидоренко С.А. административные ограничения дополнить.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ приведен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Анализируя установленные обстоятельства, касающиеся личности поднадзорного лица Сидоренко С.А., суд приходит к выводу о том, что в дополнение к ранее установленным ограничениям в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязании явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации имеются основания обязать Сидоренко С.А. к явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц (с учетом ранее установленных ограничений).

Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости дополнения Сидоренко С.А. ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива, учитывая пояснения Сидоренко С.А., данные в ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу, сведения о личности административного ответчика, суд считает возможным не дополнять ранее установленные в отношении него административные ограничения следующими ограничениями в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» Ульянов А.Е. к Сидоренко С.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить частично.

Дополнить Сидоренко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, а именно обязать Сидоренко С.А. являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования начальника ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» Ульянов А.Е. к Сидоренко С.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение суда в окончательной форме принято 15.09.2022.