Дело № 2а-386/2021
УИД 21RS0011-01-2021-000527-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2021 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Потемкина О.А.
при секретаре Максимовой А.Н.,
с участием
административного истца - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Изоркина А.С., действующего по поручению,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
И.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требования обоснованы тем, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о противодействии экстремистской деятельности установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через интернет-сайты
https://libking.ru/books/sci-/sci-religion/1139891-vladimir-avdeev-preodolenie-hristianstva.html
https://dl.booksee.org/mygenesis/19/7111ad6ce521b36b4b186572385257d7.fb2.zip/as/[Avdeev Vladimir Borisovich] Preodolenie hristians(BookSee.org).fb2.zip
где размещена информация - книга «Преодоление христианства», автор ФИО1, издательство «Русская Правда», <...> год, за исключением тех частей, в которых содержатся цитаты из Священных Писаний распространенных мировых религий (Библия, Коран и др.), поскольку решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.06.2019 и определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 02.03.2020 книга «Преодоление христианства» автора ФИО1 признанна экстремистским материалом. Доступ к данной информации свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется. Ознакомиться с содержанием указанной Интернет-страницы возможно любому пользователю интернета, услуги сайта предоставляются бесплатно, срок пользования не ограничен. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 08.09.2021, скриншотами интернет-страниц с вышеуказанных сайтов. Указанные интернет-сайты позволяют неограниченному кругу интернет-пользователей иметь свободный доступ к материалам, в том числе, пропагандирующим экстремистскую деятельность. Ссылаясь на нормы законодательства, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах
https://libking.ru/books/sci-/sci-religion/1139891-vladimir-avdeev-preodolenie-hristianstva.html
https://dl.booksee.org/mygenesis/19/7111ad6ce521b36b4b186572385257d7.fb2.zip/ as/[Avdeev Vladimir Borisovich] Preodolenie hristians(BookSee.org).fb2.zip
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Изоркин А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, как подтвержденные представленными доказательствами.
Заинтересованное лицо- представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, надлежаще извещенный о времени и месте, в суд не явился. От представителя ФИО2, действующего по доверенности от 19.04.2021, поступило заявление от 30.09.2021 № 29295-11/52, просит рассмотреть дело в их отсутствие, направить им копию решения.
Заинтересованное лицо - администратор домена ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств от него не поступило.
Суд не нашел оснований для отложения судебного разбирательства, с учетом мнения административного истца, посчитав возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Настоящий административный иск подан прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ). Положения п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ содержат прямой запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
В силу п.п. 2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. При этом, экстремистскими материалами, являются материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Суд считает установленным по делу, что 08.09.2021 прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с экстремистскими материалами. Проверкой установлен факт того, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к страницам сайтов
https://libking.ru/books/sci-/sci-religion/1139891-vladimir-avdeev-preodolenie-hristianstva.html
https://dl.booksee.org/mygenesis/19/7111ad6ce521b36b4b186572385257d7.fb2.zip/ as/[Avdeev Vladimir Borisovich] Preodolenie hristians(BookSee.org).fb2.zip
где размещена информация - книга «Преодоление христианства», автор ФИО1, издательство «Русская Правда», <...> год, за исключением тех частей, в которых содержатся цитаты из Священных Писаний распространенных мировых религий (Библия, Коран и др.), признанной экстремистским материалом и включенной в Федеральный список экстремистских материалов под № 5028, формируемый Министерством юстиции РФ. Вход на указанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать их информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Учитывая вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на указанных страницах сайтов, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
В установленных законом случаях истец имеет право применять меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическим лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах
https://libking.ru/books/sci-/sci-religion/1139891-vladimir-avdeev-preodolenie-hristianstva.html
https://dl.booksee.org/mygenesis/19/7111ad6ce521b36b4b186572385257d7.fb2.zip/ as/[Avdeev Vladimir Borisovich] Preodolenie hristians(BookSee.org).fb2.zip
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (территориальный отдел) для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Судья О.А. Потемкин
Мотивированное решение составлено 25 октября 2021 года