Гражданский кодекс часть 1

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.А., при секретаре судебного заседания Белицкой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, начальнику Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, с участием заинтересованных лиц: ФИО3, ФИО4, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО5, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконными и отмене постановлений, акта и предложения, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО6, с участием заинтересованных лиц: ФИО3, ФИО4, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО6, отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об участии в исполнительном производстве специалиста, от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки, от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%; предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного и принудительном порядке имущества взыскателю.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является взыскателем по сводному исполнительному производству №-СД. В рамках данного исполнительного производства произведена оценка и передано на принудительное реализацию имущество должника: земельный участок и расположенное на нем здание, после признание торгов не состоявшимися судебным приставом-исполнителем принято решение о передаче земельного участка иному взыскателю, тем самым нарушив права истца. Кроме того, судебный пристав-исполнитель нарушил требования пункта 15 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении взыскателю копий соответствующих постановлений.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена замена административного ответчика (судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО6) на начальника Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО5.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и дал пояснения по сути спора.

Представитель административных ответчиков (Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым) возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истцом пропущен установленный законом срок обжалования, ошибка в части неверного указания кадастрового номера земельного участка устранена судебным приставом-исполнителем, постановления в рамках сводного исполнительного производства №-СД выносились без указания иных производств ввиду отсутствия последних на момент вынесения акта описи (ареста) имущества.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 1176942,90 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в Отдел судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, ему присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на имущество должника – земельный участок № кадастровый № по адресу: <адрес> и находящееся на нем нежилое здание с кадастровым номером №

В связи с необходимостью оценки арестованного имущества (земельного участка № кадастровый № по адресу: <адрес> и находящегося на нем нежилого здания с кадастровым номером №) постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен для участия в исполнительном производстве №-ИП специалист <данные изъяты>

В соответствии с отчетом об оценке № рыночная стоимость объектов оценки составила 243000 и 1387000 рублей соответственно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки земельного участка кадастровый № в 1630000 рублей.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан на торги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, на 15% (до 1222500 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6 направила взыскателю ФИО3 предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ передала ФИО3 нереализованное в принудительном порядке имущество (земельный участок с кадастровым номером №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 2520700 рублей.

Также постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6 внесены изменения в акт о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, в акт возврата имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми перечень имущества дополнен указанием о нежилом здании с кадастровым номером №.

Предоставляя правовую оценку заявленным требованиям, суд руководствовался следующим.

Частью третей статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки земельного участка кадастровый № в 1630000 рублей административный истец получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на оборотной стороне постановления.

С административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.

Частью 6 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Истцом не приведено и судом не установлено обстоятельств, которые по своему содержанию и характеру могли бы быть признаны уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В отношении остальных требований срок обжалования следует признать не пропущенным, поскольку истец реализовал свое право на ознакомление с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подал соответствующий иск в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым, который был возвращен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением правил подсудности.

Согласно статье 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (часть 11).

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (часть 15).

Согласно статье 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Закон не предоставляет преимуществ одному из взыскателей в сводном исполнительном производстве.

Административными ответчиками не предоставлено доказательств направления ФИО1 копий постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%; предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного и принудительном порядке имущества взыскателю.

ФИО1 был лишен возможности участвовать в торгах, влиять на формирование цены реализации. Таким образом, снижение цены арестованного имущества и передачу этого имущества одному из взыскателей следует признать осуществленными вопреки требованиям закона и с явным и существенным нарушением прав и интересов ФИО1.

Учитывая изложенное, требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%; предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного и принудительном порядке имущества взыскателю, а также признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, подлежат удовлетворению.

Требование о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об участии в исполнительном производстве специалиста удовлетворению не подлежит, поскольку оно вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП до объединения в сводное исполнительное производство №-СД.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, начальнику Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, с участием заинтересованных лиц: ФИО3, ФИО4, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО5, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконными и отмене постановлений, акта и предложения - удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО6, вынесенные в рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%; от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества взыскателю.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО6 по составлению предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО10 по составлению акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвовавшим в административном деле путем подачи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме апелляционной жалобы (представления) в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья А.А. Тимофеева

Мотивированное решение суда составлено 4 февраля 2020 года.

Судья А.А. Тимофеева