ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3885/2021 от 14.04.2021 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 14 апреля 2021 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста России по ХМАО-Югре обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что административным ответчиком, являющимся некоммерческой организацией и зарегистрированной в установленном законом порядке, в нарушение положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон № 7-ФЗ), не представляется административному истцу ежегодная информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях некоммерческой организации, сведений, включаемых в ЕГРЮЛ за 2017-2019 годы. Не представляются сведения об объёме получаемых некоммерческой организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и иных лиц денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и о их фактическом расходовании за 2017-2019 годы. Направленные в адрес административного ответчика предупреждения о нарушении законодательства РФ, оставлены без внимания. Нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений, до настоящего времени не устранены. На основании вышеизложенного, административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Путь к успеху», и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца – Управления Минюста России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства управление извещено надлежащим образом, начальник управления обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в порядке упрощённого письменного производства.

Представитель административного ответчика – автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Причину неявки стороны суду не сообщили. Об отложении судебного заседания ходатайств не поступало. Обязательной явка сторон судом не признавалась.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав административное дело, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с порядком создания, деятельности и ликвидации, создаваемых на территории Российской Федерации некоммерческих организаций, регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О некоммерческих организациях".

В судебном заседании установлено, что Управлением ФНС России по ХМАО-Югре 03 марта 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации некоммерческой организации - автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): <***>.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранный некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих и неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" орган, принимающий решения о государственной регистрации некоммерческой организации, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с п. 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе контроля за деятельностью автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху», Управлением Минюста России по ХМАО-Югре установлено, что ответчик в нарушение вышеназванных норм отчетную информацию за 2017-2019 годы не представил.

05.09.2018, 20.08.2020 Управление Минюста России по ХМАО–Югре направляло в адрес административного ответчика предупреждения о нарушении законодательства Российской Федерации. Нарушения в установленные в предупреждениях сроки не устранены.

Таким образом, нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения предупреждений не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались.

На основании статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его ид единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом установлено, что ответчик как юридическое лицо было зарегистрировано 03 марта 2017 года, продолжительное время в период с 2017 по 2019 г. не информировало и не представляло отчётность, предусмотренную статьёй 32 Закона № 7-ФЗ в Управление Минюста России по ХМАО - Югре. Доказательств уважительности причин не предоставления информации ответчиком не представлено.

Следовательно, истцом предложены суду доказательства фактического прекращения деятельности юридического лица при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей.

В связи с чем, суд считает, что деятельность автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху», подлежит прекращению, и данные о ней подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.

В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Сургут.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу–Югре к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Путь к успеху», ОГРН: <***>; ИНН: <***>, и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческой организации дополнительного образования «Путь к успеху» в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 14 апреля 2021 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-3885/2021

УИД: 86RS0004-01-2021-002540-91

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В