Дело № 2а-3898/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи ЗолотыхВ.В.,
при секретаре РодоновойЛ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения по Ростовской области Южного главного управления Банка России к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Солидарность», МФ, ВВ, АП, ВА, ГА, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области о ликвидации кредитного потребительского кооператива,
УСТАНОВИЛ:
Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации обратилось в суд с настоящим административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Солидарность» о ликвидации кредитного потребительского кооператива, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Кредитный потребительский кооператив граждан «Солидарность» (№, №) (КПКГ«Солидарность») является организацией, поднадзорной Банку России.
В соответствии с информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ, размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), КПКГ«Солидарность» создан 13.12.2010г. и с 27.12.2017г. по настоящее время находится в стадии ликвидации. Руководителем ликвидационной комиссии КПКГ«Солидарность» является АП. Учредителями кооператива значатся МФ., ВВ., АПВА., ГА.
Банком России при осуществлении возложенных контрольно-надзорных полномочий выявлено, что КПКГ«Солидарность» 13.02.2018г. прекратил членство в Ассоциации Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Центральное Кредитное Объединение».
Кооператив был обязан вступить в другую СРО КПК в течение 90 дней после исключения из Ассоциации Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Центральное Кредитное Объединение», то есть не позднее 14.05.2018г.
До настоящего времени данная обязанность КПКГ«Солидарность» не исполнена. Сведениями о причинах нарушения Кооперативом требований действующего законодательства Российской Федерации в области кредитной кооперации Отделение Ростов-на-Дону не располагает.
На основании изложенного административный истец просил ликвидировать КПКГ«Солидарность», обязать учредителей МФ., ВВ., АП., ВА., ГА. ликвидировать кредитный кооператив в шестимесячный срок.
Представитель административного истца по доверенности от10.08.2018г. ВАВ. в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.
АП., действующий за себя лично, а также в качестве представителя - руководителя ликвидационной комиссии КПКГ«Солидарность», в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
МФ., ВВ,, ВА., ГА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила.
Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня его создания. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекративший членство в саморегулируемой организации, обязан в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитный кооператив не имеет права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Согласно ч.4 ст.35 Федерального закона «О кредитной кооперации» в случае нарушения ч. 3 настоящей статьи кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.
В соответствии с пп.2 ч.1 ст.10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В силу пп.2 п.3 ст.61 ГКРФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.
На основании п.9 ч.2 ст.5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.
В соответствии с п.5 ст.61 ГКРФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).
Как разъяснено в п.7 Информационного письма Президиума ВАСРФ от13.08.2004г. №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
Судом установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о КПКГ«Солидарность» (№, №).
Учредителями КПКГ«Солидарность» являются МФ., ВВ., АПВА., ГА
Из представленных административным истцом запроса в адрес саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих КПК, а также ответов на запрос следует, что КПКГ«Солидарность» являлся членом СРО«Центральное Кредитное Объединение» до 13.02.2018г., после указанной даты кредитный кооператив членом какой-либо саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов не является.
В судебном заседании АП., действующий от имени КПКГ«Солидарность», вышеуказанные сведения подтвердил, суду пояснил, что кооператив находится в стадии ликвидации по инициативе учредителей, до настоящего времени ликвидация не завершена, КПКГ«Солидарность» членом какой-либо саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов не является.
Принимая во внимание вышеизложенное суд пришел к выводу об обоснованности административных исковых требований о ликвидации КПКГ«Солидарность» и возложении на его учредителей обязанности по ликвидации кооператива в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения по Ростовской области Южного главного управления Банка России удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Солидарность» (№, №).
Обязать МФ, ВВ, АП, ВА, ГА ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Солидарность» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МФ, ВВ, АП, ВА, ГА солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.10.2018г.
Судья: