ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3898/18 от 23.10.2018 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-3898/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗолотыхВ.В.,

при секретаре РодоновойЛ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения по Ростовской области Южного главного управления Банка России к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Солидарность», МФ, ВВ, АП, ВА, ГА, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации обратилось в суд с настоящим административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Солидарность» о ликвидации кредитного потребительского кооператива, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Кредитный потребительский кооператив граждан «Солидарность» (, ) (КПКГ«Солидарность») является организацией, поднадзорной Банку России.

В соответствии с информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ, размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), КПКГ«Солидарность» создан 13.12.2010г. и с 27.12.2017г. по настоящее время находится в стадии ликвидации. Руководителем ликвидационной комиссии КПКГ«Солидарность» является АП. Учредителями кооператива значатся МФ., ВВ., АПВА., ГА.

Банком России при осуществлении возложенных контрольно-надзорных полномочий выявлено, что КПКГ«Солидарность» 13.02.2018г. прекратил членство в Ассоциации Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Центральное Кредитное Объединение».

Кооператив был обязан вступить в другую СРО КПК в течение 90 дней после исключения из Ассоциации Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Центральное Кредитное Объединение», то есть не позднее 14.05.2018г.

До настоящего времени данная обязанность КПКГ«Солидарность» не исполнена. Сведениями о причинах нарушения Кооперативом требований действующего законодательства Российской Федерации в области кредитной кооперации Отделение Ростов-на-Дону не располагает.

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать КПКГ«Солидарность», обязать учредителей МФ., ВВ., АП., ВА., ГА. ликвидировать кредитный кооператив в шестимесячный срок.

Представитель административного истца по доверенности от10.08.2018г. ВАВ. в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

АП., действующий за себя лично, а также в качестве представителя - руководителя ликвидационной комиссии КПКГ«Солидарность», в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

МФ., ВВ,, ВА., ГА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Межрайонная ИФНС России №25 по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня его создания. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекративший членство в саморегулируемой организации, обязан в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитный кооператив не имеет права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно ч.4 ст.35 Федерального закона «О кредитной кооперации» в случае нарушения ч. 3 настоящей статьи кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу пп.2 п.3 ст.61 ГКРФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

На основании п.9 ч.2 ст.5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

В соответствии с п.5 ст.61 ГКРФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Как разъяснено в п.7 Информационного письма Президиума ВАСРФ от13.08.2004г. №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Судом установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о КПКГ«Солидарность» (, ).

Учредителями КПКГ«Солидарность» являются МФ., ВВ., АПВА., ГА

Из представленных административным истцом запроса в адрес саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих КПК, а также ответов на запрос следует, что КПКГ«Солидарность» являлся членом СРО«Центральное Кредитное Объединение» до 13.02.2018г., после указанной даты кредитный кооператив членом какой-либо саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов не является.

В судебном заседании АП., действующий от имени КПКГ«Солидарность», вышеуказанные сведения подтвердил, суду пояснил, что кооператив находится в стадии ликвидации по инициативе учредителей, до настоящего времени ликвидация не завершена, КПКГ«Солидарность» членом какой-либо саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов не является.

Принимая во внимание вышеизложенное суд пришел к выводу об обоснованности административных исковых требований о ликвидации КПКГ«Солидарность» и возложении на его учредителей обязанности по ликвидации кооператива в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения по Ростовской области Южного главного управления Банка России удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Солидарность» (, ).

Обязать МФ, ВВ, АП, ВА, ГА ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Солидарность» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МФ, ВВ, АП, ВА, ГА солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.10.2018г.

Судья: