Дело № 2а-38/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Октябрьское 20 апреля 2016 года
Пригородный районный суд Республики Северная Осетия- Алания в составе:
председательствующего судьи Магкаевой М.Д.,
при секретаре судебного заседания Битиевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к Тедееву ФИО6 о взыскании таможенных платежей и пени,
у с т а н о в и л:
Северо – Осетинская таможня обратилась в Пригородный районный суд <адрес> к Тедееву ФИО7 с указанным выше исковым заявлением, где в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни на въезд на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство марки «Камаз», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина <адрес> Тедеева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, груженное строительными лесами и деревянной опалубкой. Гражданин Тедеев ФИО9. перед началом таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал, что перевозит опалубку. В результате таможенного досмотра (осмотра) автомашины марки «Камаз», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина <адрес> Тедеева ФИО10, в грузовом отсеке указанного транспортного средства, были обнаружены сокрытые от таможенного контроля и незадекларированные Тедеевым ФИО11<данные изъяты> картонных коробок бежевого цвета с сигаретами марки «Тройка export» и « Business Class», упакованные в <данные изъяты> картонных коробках (по <данные изъяты> блоков в каждой, в блоке <данные изъяты> пачек, в пачке <данные изъяты> сигарет). В отношении товаров, перемещаемых для коммерческих либо иных целей, кроме перемещения товаров для личного пользования, должны применяться требования, установленные главой 27 «Таможенное декларирование товаров» воженного кодекса Таможенного союза (далее-ТК ТС). При перемещении на таможенную территорию Таможенного союза <данные изъяты> картонных коробок бежевого цвета с сигаретами марки «Тройка export» и «Business Class», упакованные в <данные изъяты> картонных коробках (по <данные изъяты> блоков в каждой, в блоке <данные изъяты> пачек, в пачке <данные изъяты> сигарет), Тедеев ФИО12 обязан был письменно задекларировать перемещаемые товары, подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию и выполнить требования статей 179-83 ТК ТС. Обнаруженные у Тедеева ФИО13 незадекларированные товары - <данные изъяты> картонных коробок бежевого цвета с сигаретами марки « Тройка export» и « Business Class», упакованные в <данные изъяты> картонных коробках (по <данные изъяты> блоков в каждой, в блоке <данные изъяты> пачек, в пачке <данные изъяты> сигарет), были и помещены в ЗТК т/п МАПП Нижний Зарамаг. Следовательно, Тедеев ФИО14. не выполнил требования статей 179-183 ТК 7С и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. КоАП России. В соответствии с п.1 ст.81 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Согласно п.4 ст. 81 ТК ТС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу. День пересечения товарами таможенной границы, является сроком платы таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ (ориентировочная сумма на этот день составляла <данные изъяты> рублей). В соответствии с ч.1 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст. 114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае плательщиком является Тедеев ФИО15., как лицо, незаконно переместившее товары на таможенную территорию Таможенного союза. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 150 Закона). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона (часть 3 ст. 150 Закона). Тедееву ФИО16ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование об уплате таможенных платежей № на общую сумму <данные изъяты> коп. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу проживания Тедеева ФИО17 РСО-Алания, <адрес> в <адрес>, <адрес>. Требованием об уплате таможенных платежей Тедееву ФИО18. был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования. В соответствии с ч.16 ст. 152 Закона требование об уплате таможенных платежей может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня Тедеевым ФИО19 не уплачены. В соответствии с ч. 6 ст. 151 Закона при выставлении требования об плате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Тедеевым ФИО20 таможенные платежи не уплачены, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее сумма составляет <данные изъяты> рублей. Согласно п. 1 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иск к ответчику, местожительство которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Просила взыскать с Тедеева ФИО21 неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере <данные изъяты> копеек.
В судебном заседании представитель Северо – Осетинской таможни Хохлов ФИО22 уполномоченный на совершение процессуальных действий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
Ответчик Тедеев ФИО23. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.
При отсутствии возражений дело рассмотрено в отсутствии ответчика.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 9 статьи 18 Таможенного кодекса Российской Федерации к лицам перемещающим товары относятся лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени.
В соответствии с частью 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при вывозе товаров таможенного союза с таможенной территории.
В соответствии с частью 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при незаконном перемещении товаров через таможенную границу, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
В соответствии счастью 1 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Согласно статье 114 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела видно, что в результате таможенного досмотра (осмотра) автомашины марки «Камаз», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина <адрес> Тедеева ФИО24 в грузовом отсеке указанного транспортного средства, были обнаружены сокрытые от таможенного контроля и незадекларированные Тедеевым ФИО25<данные изъяты> картонных - коробок бежевого цвета с сигаретами марки «Тройка export» и « Business Class», упакованные в <данные изъяты> картонных коробках (по <данные изъяты> блоков в каждой, в блоке <данные изъяты> пачек, в пачке <данные изъяты> сигарет).
В соответствии с пунктом 10 частью 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях возникновения обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Установлен открытый перечень оснований, с которыми связано прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин (п. 2 ст. 80 Таможенного кодекса), но такие основания могут быть установлены только Таможенным кодексом (пп. 10 п. 2 ст. 80 Таможенного кодекса). В частности, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин происходит при их уплате, помещении товаров под таможенную процедуру для внутреннего потребления, помещении товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства и возникновении иных обстоятельств, с которыми Таможенный кодекс связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин.
Согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 2 июля 2013 года № 1050-О перечень оснований, с которыми связано прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, расширяется.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в отношении гр.Тедеева ФИО26 по данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.194 и ч.1 ст. 200.2 УК РФ.
Приговором Алагирского районного суда <адрес> Тедеев ФИО27 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 200.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы <данные изъяты> года лишения свободы, условно с испытательным сроком <данные изъяты> год. Согласно данному приговору вещественные доказательства – сигареты марки « Тройка export» в количестве <данные изъяты> сигарет и « Business Class» в количестве <данные изъяты> сигарет подлежат уничтожению по вступлению приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд считает, что уничтоженный товар по приговору Алагирского районного <адрес> а именно сигареты марки « Тройка export» в количестве <данные изъяты> сигарет и « Business Class» в количестве <данные изъяты> сигарет, исключает возможность Тедеева ФИО29 права распоряжения указанным имуществом. При этом возложение обязанности по уплате таможенной пошлины и пени за отсутствующий товар, выбывший из владения Тедеева ФИО30., помимо его воли может быть истолкован, как основание для освобождения декларанта от обязанности по уплате таможенной пошлины.
Анализируя изложенное в совокупности суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-182, 219, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Северо – Осетинской таможни к Тедееву ФИО31 о взыскании таможенных платежей и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пригородный районный суд РСО-Алания.
Председательствующий_______________________