Дело № 2а-38/2018 | |
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации | |
г. Агрыз, Республика Татарстан | 19 февраля 2018 года |
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,
при секретаре Платоновой Н.С.,
с участием административного ответчика Назипова М.Н.,
рассмотрев административное дело:
-по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан к Назипову Мхаматгали Назиповичу о взыскании недоимок по налогам,
-по встречному иску Назипова Мхаматгали Назиповича к Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан о признании обязательства по оплате налогов исполненным,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением в приведенной формулировке, указав, что в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ и статьей 1 Закона РТ «О транспортном налоге» № 24-ЗРТ от 29 ноября 2002 года Назипов М.Н. является плательщиком транспортного налога. По данным регистрирующих органов в налоговом периоде в собственности Назипова М.Н. имеются и зарегистрированы транспортные средства: УАЗ 396252-03, грз №, КАМАЗ 5320, №, NISSAN ALMERA CLASSIC, №, признанные в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения.
За 2015 год по сроку уплаты 01 ноября 2016 года налогоплательщику исчислен транспортный налог к уплате в размере 18168,00 рублей, из них за транспортное средство:
- УАЗ 396252-03 – 1850,00 рублей;
- КАМАЗ 5320 – 13650,00 рублей;
- NISSAN ALMERA CLASSIC – 3745 рублей.
Кроме того налогоплательщику начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (рублей) * % ставки рефинансирования * 1/300 * количество дней просрочки в размере 428,16 рублей.
Налоговым органом учтено, что 17 января 2017 года Назипов М.Н. частично оплатил транспортный налог в размере 8000 рублей.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ Назипов М.Н. является плательщиком земельного налога. По данным регистрирующих органов на имя Назипова М.Н. зарегистрированы в налоговом периоде земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № и <адрес>, кадастровый №. Сумма, исчисленная в соответствии со статьями 392, 394 Налогового кодекса РФ и подлежащая уплате Назиповым М.Н. составляет 622,97 рубля, в том числе: налог 613,00 рублей, пени 9,97 рублей. Должником налог не оплачен, в связи с чем ему направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года установлены налоговые ставки на имущество физических лиц, согласно которой ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Назипов М.Н. являясь плательщиком налога на имущество, несвоевременно оплатил налог на имущество за 2010 год в размере 1037,95 рублей, в связи с чем образовались пени. Сумма налога, подлежащая уплате за 2010 год составляет 7,69 рублей, в том числе: пени 7,69 рублей. В установленные сроки должником налоги не оплачены, в связи с чем ответчику направлены требования об уплате налога, которые не исполнены.
На основании изложенного административный истец просил взыскать с Назипова М.Н. недоимки: по транспортному налогу в сумме 10596,16 рублей, в том числе налог 10168 рублей и пени 428,16 рублей; по земельному налогу в сумме 622,97 рублей, в том числе налог 613 рублей, пени 9,97 рублей; по имущественному налогу в сумме 7,69 рублей, в том числе пени 7,69 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан отсутствовал, в заявлении просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца, предъявленные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Назипов М.Н. с иском не согласился, предъявил встречное исковое заявление, в котором просил признать исполненным обязательство по оплате транспортного налога за 2015 год в размере 10168 рублей и земельного налога с физических лиц за 2015 год в размере 613 рублей. По существу заявленного иска пояснил, что задолженности по налогам не имеет и это подтверждается квитанциями об оплате налогов. Часть налогов им была оплачена в январе 2017 года через ПАО «АкБарсБанк», остальную часть налогов оплатил через ПАО «Татфондбанк». Узнав о том, что за ним числится долг по налогам, он обратился за разъяснениями в ИФНС, где ему пояснили, что платежи, произведенные через ПАО «Татфондбанк» не перечислены на счет ИФНС, поэтому в налоговом органе за ним числится задолженность, при предъявлении квитанций списать долги отказались. Однако он не согласен с такой позицией налогового органа, поскольку он своевременно и в полном объеме оплатил все налоги согласно полученным уведомлениям. Просит в иске административному истцу отказать, удовлетворить встречные исковые требования о признании обязательств по оплате налогов исполненными.
Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав административного ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления и удовлетворении встречного иска исходя из следующего.
В соответствии с положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и статьей 1 Закона РТ «О транспортном налоге» № 24-ЗРТ от 29 ноября 2002 года Назипов М.Н. является плательщиком транспортного налога, а так же в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ Назипов М.Н. является плательщиком земельного налога.
По данным регистрирующих органов в налоговом периоде в собственности Назипова М.Н. имеются и зарегистрированы: УАЗ 396252-03, грз №, КАМАЗ 5320, грз №, NISSAN ALMERA CLASSIC, грз №.
Согласно сведениям налогового органа 17 января 2017 года Назипов М.Н. частично оплатил транспортный налог в размере 8000 рублей. Сумма транспортного налога, исчисленная и подлежащая оплате, составляет 10596,16 рублей, в том числе налог 10168 рублей, пени 428,16 рублей.
Кроме того по данным регистрирующих органов на имя Назипова М.Н. зарегистрированы в налоговом периоде земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № и <адрес>, кадастровый №. Сумма, исчисленная в соответствии со статьями 392, 394 Налогового кодекса РФ и подлежащая уплате Назиповым М.Н. составляет 622,97 рубля, в том числе: налог 613,00 рублей, пени 9,97 рублей.
По утверждению административного истца, указанные виды и суммы налогов Назиповым М.Н., несмотря на предъявленные ему налоговые уведомления и требования, до сих пор не оплачены.
Между тем в опровержение указанного Назиповым М.Н. в суд представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у него задолженности по оплате указанных налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу части 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком:
1.1) с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления;
3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Согласно части 1 статьи 60 Налогового кодекса РФ банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, а также поручение налогового органа на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств (электронных денежных средств) налогоплательщика или налогового агента в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается.
При предъявлении физическим лицом поручения на перечисление налога в обособленное подразделение банка, не имеющее корреспондентского счета (субсчета), срок, установленный абзацем первым настоящего пункта для исполнения банком поручения налогоплательщика, продлевается в установленном порядке на время доставки такого поручения организацией федеральной почтовой связи в обособленное подразделение банка, имеющее корреспондентский счет (субсчет), но не более чем на пять операционных дней.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 60 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено, что Назиповым М.Н. обязанность по оплате транспортного и земельного налогов за предъявляемый налоговый период исполнена, что подтверждается представленными в суд квитанциями, выданными филиалом «Челнинский» ПАО «Татфондбанк» от 08.12.2016 года на сумму 10168,00 рублей и на сумму 613 рублей с указанием получателя – Межрайонная ИФНС России № 9 по РТ, соответственно подтверждается своевременное внесение Назиповым М.Н. в банк денежных средств в счет оплаты транспортного и земельного налогов согласно предъявленному налоговым органом уведомлению.
При этом отсутствие сведений об исполнении банком обязанностей, предусмотренных статьей 60 Налогового кодекса РФ, то есть отсутствие сведения о перечислении банком денежных средств, внесенных Назиповым М.Н. в банк в счет оплаты налогов, сборов и пени, получателю – Межрайонной ИФНС № 9, не может являться основанием для повторного возложения обязанности по оплате налогов на административного ответчика, в связи с чем иск в этой части подлежит отклонению.
Что касается требований административного ответчика о взыскании с Назипова М.Н. налога на имущество за 2010 год (пени в размере 7,69 руб. за несвоевременную оплату основного налога), то суд считает иск в этой части так же подлежащим отказу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года установлены налоговые ставки на имущество физических лиц, согласно которой ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Из представленных материалов следует, что Назипов М.Н., являясь плательщиком налога на имущество, несвоевременно уплатил налог на имущество за 2010 год в размере 1037,95 рублей, в связи с чем образовались пени в размере 7,69 рублей. В установленные сроки Назиповым М.Н. этот долг не оплачен, в связи с чем ему направлены требования об оплате налога, которые по настоящее время не исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Исходя из указанного, пени в размере 7,69 рублей образовавшиеся за несвоевременную оплату налога на имущество за 2010 год у Назипова М.Н. по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом, в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию, а потому взысканию не подлежат.
При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной ИФНС России № 09 по Республике Татарстан о взыскании с Назипова М.Н. транспортного налога, земельного налога и налога на имущество удовлетворению не подлежат.
Рассматривая встречное административное исковое заявление Назипова М.Н. о признании обязательства по оплате налогов исполненными, суд считает эти требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку эти требования основаны на положениях налогового законодательства.
Согласно ч.ч. 1 и 3 Налогового кодекса РФ обязанность по оплате налога и (или) сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога и (или) сбора прекращается с оплатой налога (сбора) в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В соответствии с п.п. части 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Как было указано выше, Назиповым М.Н. представлены доказательства, что он в установленные сроки внес (передал) в банк денежные средства в счет оплаты транспортного и земельного налогов согласно предъявленному налоговым органом уведомлению, что подтверждается квитанциями, выданными филиалом «Челнинский» ПАО «Татфондбанк» от 08.12.2016 года на сумму 10168,00 рублей и на сумму 613 рублей с указанием получателя – Межрайонная ИФНС России № 9 по РТ.
Таким образом подтверждается своевременное и надлежащее исполнение Назиповым М.Н. обязательства плательщика налогов, и эти обстоятельства никем не опровергнуты, в связи с чем встречные исковые требования Назипова М.Н. подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан к Назипову Мхаматгали Назиповичу о взыскании недоимки:
- по транспортному налогу за 2015 год в сумме 10596,16 рублей, в том числе: налогов – 10168 рублей, пени – 428,16 рублей;
- по земельному налогу за 2015 год в сумме 622,97 рублей, в том числе: налогов – 613 рублей, пени – 9,97 рублей;
- по налогу на имущество в сумме 7,69 рублей, в том числе: пени – 7,69 рублей, отказать.
Встречное административное исковое заявление Назипова Мхаматгали Назиповича к Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан удовлетворить.
Признать исполненным обязательство плательщика налогов - Назипова Мхаматгали Назиповича по оплате транспортного налога за 2015 год в размере 10168 рублей и земельного налога за 2015 год в размере 613 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца со дня вынесения через Агрызский районный суд РТ.
Председательствующий судья Галявиева А.Ф.