Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании страховых взносов, пени,

установил:

административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее - истец, налоговый орган, ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 (ИНН <№>) (далее - ответчик, налогоплательщик) о взыскании страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и уплачивал страховые взносы. Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик прекратил предпринимательскую деятельность <Дата>. В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки страховых взносов истцом направлено ответчику требование об уплате страховых взносов и пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов от <Дата>, однако, задолженность в полном объеме не погашена. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – пени в сумме 5 905 рублей 01 копейки за период с <Дата> по <Дата>, налог 19 356 рублей 48 копеек за 2016 год, пени в сумме 396 рублей 46 копеек за периоды от <Дата> по <Дата>, налог 8 743 рубля 55 копеек за 2017 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – пени 670 рублей 16 копеек за период с <Дата> по <Дата>, налог 3 796 рублей 85 копеек за 2016 год, пени 77 рублей 76 копеек за период с <Дата> по <Дата>, налог 1 715 рублей 08 копеек за 2017 год.

Стороны, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились. По определению суда настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп.1 п.3.4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

По смыслу п.1 ст.5, п.1 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), действовавшего до 01 января 2017 года, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Размер страховых взносов, которые подлежали уплате административным ответчиком в качестве индивидуального предпринимателя, определялся исходя из положений ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1, 3, 6 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно копии выписки из ЕГРИП административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения.

В соответствии с п.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

На основании Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов истцу переданы сальдо должника на <Дата>.

С <Дата> вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование регламентируются главой 34 НК РФ.

Согласно п.1 ст.52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п.п. 3 п. 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Согласно п.9 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Расчет пени в сумме 5 905 рублей 01 копейки и 670 рублей 16 копеек, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, в материалы дела не представлен.

Кроме того, стороной истца не представлено каких – либо документов, свидетельствующих о правильности начисления налогов и пени – первичных документов.

В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлено требование от <Дата> об уплате в срок до <Дата> страховых взносов, пени, требование <№> от <Дата> направлено об уплате платежей в срок до <Дата>.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, учитывая, что в направленных ответчику требованиях об уплате страховых взносов и пени был установлен срок для погашения задолженности до <Дата> и <Дата>, с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился <Дата>, судебный приказ отменен <Дата>, установленный для подачи искового заявления срок пропущен.

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных сумм страховых взносов и пени заведомо с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанных требований, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данных сумм задолженности.

Следовательно, в данном случае последующая отмена мировым судьей судебного приказа не наделяет административного истца правом на обращение в суд в исковом порядке о взыскании той же недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.

В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

К тому же, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Указанный Федеральный закон вступил в законную силу <Дата>.

Пени также образовались на сумму недоимки по <Дата>.

Принимая во внимание положения приведенного Федерального закона, задолженность по недоимке по уплате страховых взносов, пени, образовавшаяся у ответчика по <Дата>, признается безденежной и не подлежит взысканию с должника.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 (ИНН <№>) о взыскании страховых взносов, пени – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина