ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-390/2017 от 03.02.2017 Биробиджанского районного суда Еврейской автономного области (Еврейская автономная область)

Дело № 2а-390\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Шелепанова И.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,

У с т а н о в и л:

ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Свои требования мотивировали тем, что Управлением Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО 15.01.2009 принято решение о государственной регистрации МОО «ЗПП». Запись государственной регистрации внесена в единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по ЕАО 21.01.2009 за основным государственным регистрационным . МОО «ЗПП» сведения за 2014-2015 годы в ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО не представлены. В связи с чем, за непредоставление в ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО установленных сведений за 2014-2015 год организация привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения. В силу частей 4,5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредоставление общественным объединением в установленный срок сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Просит суд признать Межрегиональную общественную организацию «Защита прав потребителей» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Определением судьи от 11.01.2017 в порядке ст.292 КАС РФ настоящее дело назначено к рассмотрению в упрощенном (письменном) производстве без проведения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что управлением Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю 15.01.2009 принято решение о государственной регистрации Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей». В тот же день в ЕГРЮЛ под основным государственным регистрационным номером .

В соответствии с требованиями абз. 8 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган. Принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжение своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела следует, что данная организация за 2014-2015 года не исполняет требования Закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации организации, о продолжение своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что общественная организация прекратила свою деятельность, с 2014 уставные цели и задачи не исполняет, не представляет в регистрирующий орган отчетность. Юридическое лицо не имеет какого-либо имущества.

Согласно части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу п. п. 1, 3 ст. 49, п. 2 ст. 51, п. 8 ст. 63 ГК РФ правоспособность юридического лица, т.е. способность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, возникает со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц и прекращается после внесения в данный реестр записи о ликвидации.

В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц, гражданское законодательство не предусматривает возможности восстановления ликвидированных юридических лиц.

Таким образом, суд считает, что заявленные административные требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 13, 175, 177-181, 291-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения из единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.

Признать Межрегиональную общественную организацию «Защита прав потребителей» с основным государственным регистрационным , прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья: И.Г. Шелепанова