Решение № 2А-390/2021 от 28.04.2021 Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

УИД 42RS0017-01-2021-000815-51

Дело № 2а-390/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 апреля 2021 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Векессер М.В.,

при секретаре Березовской Е.В.,

с участием прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Брайко А.И.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении:

ФИО2, --.--.----. года рождения, уроженца <****>, судимого, освобожденного из мест лишения свободы 22.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении.

Требования мотивированы следующим.

Во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64 – ФЗ и приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку с 25.03.2019 на профилактическом учете под административным надзором состоит административный ответчик ФИО2, --.--.----. г.р., уроженец: <****>, проживающий по адресу: <****>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением <****> суда <****> от 18.03.2019 на основании того, что административный ответчик, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <****>. 24.01.2019 года постановлением <****> суда <****> водворен в места лишения свободы на срок 60 дней. 22.03.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

На основании решения <****> суда <****> от 18.03.2019 по инициативе <****> административный надзор установлен сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с 25.03.2019 по 22.03.2022 со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее административный надзор был установлен по инициативе ОВД решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области 30.08.2016 года на срок 2 года 6 месяцев, срок административного надзора исчислялся со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 12.09.2016 по 12.03.2019 с административными ограничениями, решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области 22.05.2018 года установлены дополнительные ограничения к ранее установленным.

В период 2020 - 2021 года поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, то есть за несоблюдение установленных судом административных ограничений, постановления:

28.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (30 часов обязательных работ),

28.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (40 часов обязательных работ),

28.10.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей),

23.11.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере пятьсот рублей),

26.11.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (20 часов обязательных работ),

09.12.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей),

08.01.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (20 часов обязательных работ);

15.03.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест сроком на одни сутки).

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО2 в установленном порядке обжалованы не были, сведения об оплате штрафов не поступали.

В соответствии с характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку старшего лейтенанта полиции ФИО3 поднадзорный ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку под административным надзором повторно. За период 2020-2021 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также за несоблюдение установленных административных ограничений. Не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. По месту жительства проживает один, характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на поведение ФИО2 не поступало. Употребляет спиртные напитки. На меры профилактического воздействия не реагирует. В употреблении наркотических веществ не замечен. Проживает в частном собственном доме, требующем капитального ремонта. К нему неоднократно приходили граждане употребляющие алкоголь, а также наркотические вещества. По этой причине 14.05.2018 был осужден <****> судом <****> по <данные изъяты>

Поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления, то есть несоблюдение установленных судом административных ограничений по ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал об установлении дополнительных административных ограничений с административным иском согласен (л.д. 55).

Выслушав представителя административного истца ФИО1, прокурора Брайко А.И., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку с 25.03.2019 на профилактическом учете под административным надзором состоит административный ответчик ФИО2, --.--.----. г.р., уроженец: <****>, проживающий по адресу: <****>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением <****> суда <****> от 18.03.2019 на основании того, что административный ответчик, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <****> суда <****> от 29.08.2018 года <данные изъяты> УК РФ, осужден к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 10 % на срок 6 месяцев. 24.01.2019 года постановлением <****> суда <****> водворен в места лишения свободы на срок 60 дней. 22.03.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

На основании решения <****> суда <****> от 18.03.2019 по инициативе <****> административный надзор установлен сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с --.--.----. по --.--.----. со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее административный надзор был установлен по инициативе ОВД решением <****> суда <****> 30.08.2016 года на срок 2 года 6 месяцев, срок административного надзора исчислялся со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 12.09.2016 по 12.03.2019 с административными ограничениями, решением <****> суда <****> 22.05.2018 года установлены дополнительные ограничения к ранее установленным.

В период 2020 - 2021 года поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, то есть за несоблюдение установленных судом административных ограничений, постановления:

28.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (30 часов обязательных работ),

28.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (40 часов обязательных работ),

28.10.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей),

23.11.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере пятьсот рублей),

26.11.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (20 часов обязательных работ),

09.12.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей),

08.01.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (20 часов обязательных работ);

15.03.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест сроком на одни сутки).

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО2 в установленном порядке обжалованы не были, сведения об оплате штрафов не поступали.

В соответствии с характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку старшего лейтенанта полиции ФИО3 поднадзорный ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку под административным надзором повторно. За период 2020-2021 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также за несоблюдение установленных административных ограничений. Не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. По месту жительства проживает один, характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на поведение ФИО2 не поступало. Употребляет спиртные напитки. На меры профилактического воздействия не реагирует. В употреблении наркотических веществ не замечен. Проживает в частном собственном доме, требующем капитального ремонта. К нему неоднократно приходили граждане употребляющее алкоголь, а также наркотические вещества. По этой причине 14.05.2018 был осужден <****> судом <****> по <данные изъяты>

Поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления, то есть несоблюдение установленных судом административных ограничений по ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность на основании ст. 6, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в виде обязательной явки с 2 до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением установленных по решению <****> суда <****> от 18.03.2019 ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» Кемеровской области для более жесткого контроля со стороны полиции.

Все постановления вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2 как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершившего в течение одного года неоднократные административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: в виде обязательной явки с 2 до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением установленных по решению <****> суда <****> от 18.03.2019 ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» Кемеровской области, что будет отвечать целям достижения его исправления путем дополнительных ограничений и усиления контроля.

При определении вида административного ограничения суд учитывает, что ФИО2 не трудоустроен, имеет регистрацию и постоянное место жительства, согласно представленной характеристике УУП ОП «Кузнецкий» проживает по адресу: <****>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако требуется дополнительный контроль со стороны полиции (л.д.35-37).

При таких фактических данных суд считает, что ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения к решению <****> суда <****> от 18.03.2019 в отношении поднадзорного лица ФИО2, --.--.----. г.р., уроженца <****>, в виде обязательной явки с 2 до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением установленных по решению <****> суда <****> от 18.03.2019 ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» Кемеровской области, что будет отвечать целям достижения его исправления путем дополнительных ограничений и усиления контроля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 --.--.----. года рождения, уроженца <****>; дополнительное административное ограничение к решению <****> суда <****> от 18.03.2019 в отношении поднадзорного лица ФИО2, --.--.----. г.р., уроженца <****>, в виде обязательной явки с 2 до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с сохранением установленных по решению <****> суда <****> от 18.03.2019 ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2021.

Судья М.В. Векессер