Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Процко Михаила Витальевича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю Корнилову В.Д., Афонькиной А.В., Пайдемировой А.Е., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Процко М.В. обратился в суд с административным иском, мотивируя требования тем, что 27.12.2022 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 06.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 07.06.2021, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Корнилова В.Д. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 07.06.2021; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства. Указанное заявление Процко М.В. не рассмотрено в установленные законом сроки. Заявитель до настоящего времени не получил ни постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, ни ответ ОСП по Центральному району г. Красноярска. С учетом отсутствия ответа Процко М.В. вынужден обратиться с заявлением в суд. Обосновывая нарушение оспариваемым бездействием своих прав, административный истец ссылается на необходимость ознакомления с материалами исполнительного производства по причине того, что с его банковской карты незаконно сняты излишние денежные средства и списан исполнительский сбор. При этом материалы исполнительного производства для ознакомления с ними Процко М.В. на момент подачи административного искового заявления не предоставлены, возможность ознакомления не обеспечена. Судебным приставом-исполнителем Корниловым В.Д., старшим судебным приставом Кельн И.А. нарушены положения п. 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем, административный истец просит признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Корнилова В.Д. на заявление Процко М.В. от 06.12.2022 незаконным, как несоответствующий Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральному закону «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Корнилова В.Д., выразившиеся в нерассмотрении заявления (ходатайства) Процко М.В. от 06.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Корнилова В.Д., выразившиеся в непредоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления по заявлению от 06.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Корнилова В.Д., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа (постановления) ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 06.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Корнилова В.Д., выразившиеся в ненаправлении в адрес заявителя Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 06.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконным ответ (постановление) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А. на заявление Процко М.В. от 06.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в нерассмотрении заявления Процко М.В. от 06.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 06.12.2022, в ненаправлении в адрес Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 06.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за ОСП по Центральному району г. Красноярска и судебным приставом-исполнителем Корниловым В.Д., что привело к нарушению прав должника; обязать руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», допущенные при рассмотрении заявления Процко М.В. от 06.12.2022, а именно ознакомить с реестрами отправки постановлений, с материалами исполнительного производства, вручить копии запрашиваемых заявителем постановлений, рассмотреть вопрос о приостановлении исполнительских действий и исполнительного производства, рассмотреть заявление в установленном законом порядке; возложить обязанность на старшего судебного пристава Кельн И.А. и судебного пристава-исполнителя Корнилова В.Д. в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Процко М.В. от 06.12.2022; возложить обязанность на ОСП по Центральному району г. Красноярска сообщить в Центральный районный суд г. Красноярска об исполнении решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, Процко М.В. обратился в суд с административным иском, мотивируя требования тем, что 27.12.2022 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 07.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 11.09.2020, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 11.09.2020; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства. Указанное заявление Процко М.В. не рассмотрено в установленные законом сроки. Заявитель до настоящего времени не получил ни постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, ни ответ ОСП по Центральному району г. Красноярска. С учетом отсутствия ответа Процко М.В. вынужден обратиться с заявлением в суд. Обосновывая нарушение оспариваемым бездействием своих прав, административный истец ссылается на необходимость ознакомления с материалами исполнительного производства по причине того, что с его банковской карты незаконно сняты излишние денежные средства и списан исполнительский сбор. При этом материалы исполнительного производства для ознакомления с ними Процко М.В. на момент подачи административного искового заявления не предоставлены, возможность ознакомления не обеспечена. Судебным приставом-исполнителем Пайдемировой А.Е., старшим судебным приставом Кельн И.А. нарушены положения п. 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем, административный истец просит признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Пайдемировой А.Е. на заявление Процко М.В. от 07.12.2022 незаконным, как несоответствующий Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральному закону «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Пайдемировой А.Е., выразившиеся в нерассмотрении заявления (ходатайства) Процко М.В. от 07.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е., выразившиеся в непредоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления по заявлению от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа (постановления) ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е., выразившиеся в ненаправлении в адрес заявителя Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 07.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконным ответ (постановление) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А. на заявление Процко М.В. от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в нерассмотрении заявления Процко М.В. от 07.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 07.12.2022, в ненаправлении в адрес Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 07.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за ОСП по Центральному району г. Красноярска и судебным приставом-исполнителем Пайдемировой А.Е., что привело к нарушению прав должника; обязать руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», допущенные при рассмотрении заявления Процко М.В. от 07.12.2022, а именно ознакомить с реестрами отправки постановлений, с материалами исполнительного производства, вручить копии запрашиваемых заявителем постановлений, рассмотреть вопрос о приостановлении исполнительских действий и исполнительного производства, рассмотреть заявление в установленном законом порядке; возложить обязанность на старшего судебного пристава Кельн И.А. и судебного пристава-исполнителя Пайдемирову А.Е. в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Процко М.В. от 07.12.2022; возложить обязанность на ОСП по Центральному району г. Красноярска сообщить в Центральный районный суд г. Красноярска об исполнении решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Также Процко М.В. обратился в суд с административным иском, мотивируя требования тем, что 27.12.2022 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 07.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 07.09.2021, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Афонькиной А.В. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 07.09.2021; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства. Указанное заявление Процко М.В. не рассмотрено в установленные законом сроки. Заявитель до настоящего времени не получил ни постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, ни ответ ОСП по Центральному району г. Красноярска. С учетом отсутствия ответа Процко М.В. вынужден обратиться с заявлением в суд. Обосновывая нарушение оспариваемым бездействием своих прав, административный истец ссылается на необходимость ознакомления с материалами исполнительного производства по причине того, что с его банковской карты незаконно сняты излишние денежные средства и списан исполнительский сбор. При этом материалы исполнительного производства для ознакомления с ними Процко М.В. на момент подачи административного искового заявления не предоставлены, возможность ознакомления не обеспечена. Судебным приставом-исполнителем Афонькиной А.В., старшим судебным приставом Кельн И.А. нарушены положения п. 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем, административный истец просит признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Афонькиной А.В. на заявление Процко М.В. от 07.12.2022 незаконным, как несоответствующий Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральному закону «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Афонькиной А.В., выразившиеся в нерассмотрении заявления (ходатайства) Процко М.В. от 07.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Афонькиной А.В., выразившиеся в непредоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления по заявлению от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Афонькиной А.В., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа (постановления) ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Афонькиной А.В., выразившиеся в ненаправлении в адрес заявителя Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 07.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконным ответ (постановление) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А. на заявление Процко М.В. от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в нерассмотрении заявления Процко М.В. от 07.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 07.12.2022, в ненаправлении в адрес Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 07.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за ОСП по Центральному району г. Красноярска и судебным приставом-исполнителем Афонькиной А.В., что привело к нарушению прав должника; обязать руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», допущенные при рассмотрении заявления Процко М.В. от 07.12.2022, а именно ознакомить с реестрами отправки постановлений, с материалами исполнительного производства, вручить копии запрашиваемых заявителем постановлений, рассмотреть вопрос о приостановлении исполнительских действий и исполнительного производства, рассмотреть заявление в установленном законом порядке; возложить обязанность на старшего судебного пристава Кельн И.А. и судебного пристава-исполнителя Афонькину А.В. в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Процко М.В. от 07.12.2022; возложить обязанность на ОСП по Центральному району г. Красноярска сообщить в Центральный районный суд г. Красноярска об исполнении решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, Процко М.В. обратился в суд с административным иском, мотивируя требования тем, что 27.12.2022 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 07.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 29.10.2020, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 29.10.2020; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства. Указанное заявление Процко М.В. не рассмотрено в установленные законом сроки. Заявитель до настоящего времени не получил ни постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, ни ответ ОСП по Центральному району г. Красноярска. С учетом отсутствия ответа Процко М.В. вынужден обратиться с заявлением в суд. Обосновывая нарушение оспариваемым бездействием своих прав, административный истец ссылается на необходимость ознакомления с материалами исполнительного производства по причине того, что с его банковской карты незаконно сняты излишние денежные средства и списан исполнительский сбор. При этом материалы исполнительного производства для ознакомления с ними Процко М.В. на момент подачи административного искового заявления не предоставлены, возможность ознакомления не обеспечена. Судебным приставом-исполнителем Пайдемировой А.Е., старшим судебным приставом Кельн И.А. нарушены положения п. 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем, административный истец просит признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Пайдемировой А.Е. на заявление Процко М.В. от 07.12.2022 незаконным, как несоответствующий Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральному закону «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Пайдемировой А.Е., выразившиеся в нерассмотрении заявления (ходатайства) Процко М.В. от 07.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е., выразившиеся в непредоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления по заявлению от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа (постановления) ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е., выразившиеся в ненаправлении в адрес заявителя Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 07.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконным ответ (постановление) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А. на заявление Процко М.В. от 07.12.2022; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в нерассмотрении заявления Процко М.В. от 07.12.2022 в установленные законом срок и порядке; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в неразъяснении прав и порядка обжалования ответа ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление Процко М.В. от 07.12.2022, в ненаправлении в адрес Процко М.В. ответа по результатам рассмотрения заявления от 07.12.2022 в установленный законом срок; признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава Кельн И.А., выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за ОСП по Центральному району г. Красноярска и судебным приставом-исполнителем Пайдемировой А.Е., что привело к нарушению прав должника; обязать руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», допущенные при рассмотрении заявления Процко М.В. от 07.12.2022, а именно ознакомить с реестрами отправки постановлений, с материалами исполнительного производства, вручить копии запрашиваемых заявителем постановлений, рассмотреть вопрос о приостановлении исполнительских действий и исполнительного производства, рассмотреть заявление в установленном законом порядке; возложить обязанность на старшего судебного пристава Кельн И.А. и судебного пристава-исполнителя Пайдемирову А.Е. в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Процко М.В. от 07.12.2022; возложить обязанность на ОСП по Центральному району г. Красноярска сообщить в Центральный районный суд г. Красноярска об исполнении решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец Процко М.В. заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в административных исковых заявлениях.

Представитель административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Центральному району г. Красноярска судебный пристав-исполнитель Аравенкова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что все обращения административного истца были рассмотрены в соответствии с требованиями ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и в установленный законом срок заявителю направлены копии постановлений о частичном удовлетворении ходатайств. Поскольку бездействия при рассмотрении обращений административного истца судебным приставом-исполнителем и страшим судебным приставом не допущено, права заявителя не нарушены, просила в удовлетворении исков отказать. Полагала, что заявителем пропущен срок на обращение с административными исками в суд.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному району г. Красноярска Корнилов В.Д., Пайдемирова А.Е., Афонькина А.В., начальник отдела- старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю Кельн И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как предусмотрено ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 07.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Корниловым В.Д. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении от 24.05.2021, выданного Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования о взыскании с Процко М.В. штрафа по страховым взносам в размере 60,7 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства 07.06.2021 направлялось в адрес должника, что подтверждается сведениями базы данных АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска от 08.06.2021 исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

09.12.2021 в рамках сводного исполнительного производства Процко М.В. внесены денежные средства на депозитный счет отделения в размере 183 494,71 рублей, 13.12.2021 – в размере 49 110,72 рублей, что подтверждается копиями платежных поручений.

12.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Снегиревой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

23.01.2023 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 06.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 07.06.2021, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Корнилова В.Д. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 07.06.2021; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства.

Согласно резолюции в правом верхнем углу заявления, до 14.02.2023 судебному приставу-исполнителю следует подготовить и направить ответ заявителю.

06.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Огарковой Е.П. вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства.

В данном постановлении заявителю разъяснена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства и получения процессуальных документов в часы приема, установленные в ОСП по Центральному району г. Красноярска. В удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства отказано в связи с тем, что исполнительное производство окончено, основания для приостановления исполнительного производства отсутствуют. Кроме того, в постановлении заявителю разъяснен порядок обжалования постановления в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, либо в суд в 10-дневный срок.

Постановление судебного пристава-исполнителя о частичном удовлетворении ходатайства направлено должнику 06.02.2023, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью №.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью от 06.02.2023 №, ответ на ходатайство направлен должнику Процко М.В. по адресу: <адрес>, указанному должником в заявлении от 06.12.2022.

Также в судебном заседании установлено, что 11.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Пайдемировой А.Е. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: акта от 08.09.2020, выданного ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, о взыскании с Процко М.В. налогов в размере 4 834,85 рублей.

08.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Снегиревой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

23.01.2023 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 07.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 11.09.2020, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 11.09.2020; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства.

Постановление судебного пристава-исполнителя о частичном удовлетворении ходатайства направлено должнику 09.02.2023, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью №.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью от 09.02.2023 №, ответ на ходатайство направлен должнику Процко М.В. по адресу: <адрес>, указанному должником в заявлении от 07.12.2022.

Кроме того судом установлено, что 07.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Афонькиной А.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: акта от 02.09.2021, выданного ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, о взыскании с Процко М.В. налогов в размере 10 480,75 рублей.

23.01.2023 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 07.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 07.09.2021, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Афонькиной А.В. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 07.09.2021; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства.

Судом установлено, что 29.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Пайдемировой А.Е. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: акта от 20.10.2020, выданного ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, о взыскании с Процко М.В. налогов в размере 3 149,25 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска от 12.11.2020 исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

23.01.2023 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление Процко М.В. от 07.12.2022: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от 29.10.2020, подтверждающими передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя Пайдемировой А.Е. и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 29.10.2020; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений судебного пристава-исполнителя: о возбуждении исполнительного производства, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному указанному производству; о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству; о приостановлении исполнительного производства.

Разрешая заявленные требования истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес>, выразившегося в: нерассмотрении в установленном порядке и в срок ходатайств Процко М.В., ненаправлении ему ответов на ходатайства в установленный законом срок, суд принимает во внимание, что административными ответчиками в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие рассмотрение заявлений Процко М.В. в полном объеме и направления заявителю соответствующих ответов. В связи с чем, заявленные административным истцом требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом к административным ответчикам требований в части признания незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении Процко М.В. для ознакомления материалов исполнительных производств, реестров отправки постановлений, а также невручении копий испрашиваемых заявителем постановлений, поскольку судом по материалам дела не установлено, что административные ответчики отказывают Процко М.В. в ознакомлении с материалами исполнительных производств, реестрами отправки постановлений, а также отказывают в предоставлении копий необходимых административному истцу постановлений на приеме у судебного пристава-исполнителя по месту нахождения отделения судебных приставов в часы приема.

При этом, во всех направленных административному истцу постановлениях о частичном удовлетворении ходатайств заявителю разъяснена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства и получения процессуальных документов в часы приема, установленные в ОСП по Центральному району г. Красноярска.

Административные исковые требования к начальнику ОСП по Центральному району г. Красноярска в части признания незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении ходатайства Процко М.В., в отсутствии надлежащего контроля за возглавляемым отделением и судебными приставами-исполнителями, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель ответил на ходатайства в установленные сроки, что свидетельствует о надлежащем контроле со стороны начальника отделения, вышеуказанного бездействия административного ответчика из материалов дела не следует.

Кроме того, административные исковые требования к начальнику ОСП по Центральному району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю в части признания незаконным бездействия, выразившегося в неразъяснении прав и порядка обжалования в ответах на ходатайства, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку такой порядок заявителю во всех постановлениях разъяснен, права заявителя не нарушены.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Процко М.В. обратился в суд с настоящими исками 06.03.2023. Поскольку административным истцом оспаривается бездействие по непредставлению ответов на ходатайства от 06.12.2022, от 07.12.2022, а также ответы судебного пристава-исполнителя от 06.02.2023, суд полагает, что срок обращения в суд не пропущен.

Вместе с тем, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава требованиям закона и нарушение прав и свобод административного истца по настоящему делу судом не установлена, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Процко Михаила Витальевича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю Корнилову В.Д., Афонькиной А.В., Пайдемировой А.Е, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 27.07.2023

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич