Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании задолженности по налогам безнадежной

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (в последствии уточненным) к Межрайонного ИФНС № по <адрес> о признании задолженности по налогам безнадежной.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в личном кабинете на сайте «налог.ру» имеется информация о налоговой задолженности в сумме № руб. На лицевом счете в истории операций указано:

- начисление за 2019г. не позднее дата транспортного налога № руб. и налога на имущество № руб.;

- дата зачисления в бюджет и оплата задолженности дата транспортного налога № руб. и налога на имущество № руб.;

- списание по налоговой амнистии от 24.12.2018г. налога на имущество № руб., № руб., № руб.;

- начисление налога на имущество за 2018г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2017г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2016г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2015г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2014г. № руб.;

- оплата пени налога на имущество 04.02.2015г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2013г. № руб.;

- задолженность по транспортному налогу № руб.;

- пеня по транспортному налогу № руб.

Другой информации, расшифровки, деталировки и обоснования задолженности по налогам в личном кабинете на официальном сайте налоговой инспекции «налог.ру» нет.

Налог на имущество – № жилого дома по <адрес> в <адрес> начисляется за каждый год в одинаковой сумме № руб., всего такая задолженность по налогу должна быть за № лет. Транспортный налог на автомобиль начисляется каждый год в одинаковой сумме № руб., тогда сумма транспортного налога № руб.

Расшифровки расчета пени в сумме № руб. на официальном сайте нет. В какой сумме и за какие периоды начислены налоги, указанные на лицевом счете, административный ответчик не указал.

Административный ответчик обратился в суд с административным иском о взыскании транспортного налога и на лога на имущество за 2017г., пени за 2014-2016г. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 16.06.2020г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Таким образом, указанные административным ответчиком сведения на лицевом счете на сайте «налог.ру» о том, что необходимо оплатить налог на имущество в сумме № руб., транспортный налог в сумме № руб., пени в сумме № руб. не соответствуют действительности и не подтверждаются расшифровками.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Также указано, что часть налогов взыскана судебными приставами-исполнителями с пенсии инвалида 3 группы по судебным приказам и решениям мирового судьи.

Полагает, что транспортный налог за периоды 2017г. и ранее является безнадежным; пени по транспортному налогу с физических лиц за периоды 2017г. и ранее является безнадежным; налог на имущество физических лиц за периоды 2017г. и ранее является безнадежным; пени по налогу на имущество физических лиц за периоды 2017г. и ранее является безнадежным.

Просит суд признать безнадежным к взысканию в связи с истечением срока взыскания, обязать административного ответчика исключить из лицевого счета транспортный налог с физических лиц в сумме № руб., признать безнадежным к взысканию в связи с истечением срока взыскания, обязать административного ответчика исключить из лицевого счета пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме № руб., признать безнадежным к взысканию в связи с истечением срока взыскания, обязать административного ответчика исключить из лицевого счета налог на имущество физических лиц в сумме № руб., признать безнадежным к взысканию в связи с истечением срока взыскания, обязать административного ответчика исключить из лицевого счета пени по налогу на имущество физических лиц в сумме № руб.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Межрайонного ИФНС № по СК не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

От представителя административного ответчика поступили возражения на административное исковое заявление ФИО1, из которого следует, что налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам по истечении шестимесячного срока согласно ст. 48 НК РФ. В соответствии с п. 7 ст. 61 НК РФ, указом Президента РФ от 02.04.2020г. № административный ответчик обратился своевременно в суд. Также, Октябрьским районным судом <адрес> рассмотрено дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по СК к ФИО1 о взыскании налогов по транспортному налогу за 2017г., 2014г., 2015г., по налогу на имуществу за 2017г., которым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № по СК отказано. В настоящее время указанное решение обжалуется. Считает заявленные требования ФИО1 необоснованными, просит в удовлетворении требований отказать.

Суд,, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.

Из материалов дела следует, что на сайте «налог.ру» в личном кабинете ФИО1 имеется информация о налоговой задолженности в сумме № руб.:

- начисление налога на имущество за 2019г., оплата не позднее дата в размере № руб.;

- дата зачисления в бюджет и оплата задолженности дата транспортного налога 0,12 руб. и налога на имущество № руб.;

- списание по налоговой амнистии от 24.12.2018г. налога на имущество № руб.;

- начисление налога на имущество за 2018г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2017г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2016г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2015г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2014г. № руб.;

- оплата пени налога на имущество 04.02.2015г. № руб.;

- начисление налога на имущество за 2013г. № руб.;

- задолженность по транспортному налогу № руб.;

- пеня по транспортному налогу № руб.

Согласно представленным данным, ФИО1 является собственником автомобиля № регистрационный знак № жилого дома по <адрес>.

Сведения МРЭО ГИБДД <адрес> от 14.04.2018г. подтверждают регистрацию транспортного средства за ФИО1 марки «№» регистрационный знак Б7906 СТ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> от 16.08.2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, взыскатель – Межрайонная ИФНС № по СК, предмет исполнения - взыскание налога в размере № руб.

16.06.2020г. Октябрьским районным судом <адрес> принято решение по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по СК к ФИО1 о взыскании налогов по транспортному налогу за 2017г., 2014г., 2015г., по налогу на имуществу за 2017г., которым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № по СК отказано.

В настоящее время указанное решение обжалуется.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания налога само по себе не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Действительно положениями Налогового кодекса предусмотрены основания для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

Однако по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на дата, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

При этом транспортный налог, налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Учитывая, что взыскание недоимки по налогу производится с ФИО1 судебным приставом-исполнителем, а решение Октябрьского районного суда <адрес> от 16.06.2020г., которым отказано Межрайонной ИФНС № по СК о взыскании налогов с ФИО1 по транспортному налогу за 2017г., 2014г., 2015г., по налогу на имуществу за 2017г., в настоящее время обжалуется, суд приходит к выводу о том, что имеющаяся задолженность административного истца не может быть признана безнадежной к взысканию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании безнадежным к взысканию в связи с истечением срока взыскания, обязать Межрайонную ИФНС № по <адрес> исключить из лицевого счета ФИО1 транспортный налог с физических лиц в сумме № руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме № руб., налог на имущество физических лиц в сумме № руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме № руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сподынюк