Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пов интересах неопределенного круга лиц о признании информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что в целях пресечения незаконного оборота запрещенной продукции, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека почерез информационно-коммуникационную сеть Интернет были выявлены страницы сайтов, на которых в свободном доступе размещена информация о реализации на территории Российской Федерации жиросжигателя CHINAWHJXE25 EPHEDRA.При переходе на страницы: https://zavitaminom.ru/product/rainbow-light-nutristart-multivitaminv-v- poroshke-25-paketik; https://ru.iherb.com/pr/rainbow-light-nutristart-multivitamin-powder-25-easv- mix-packets-1 -9-oz-53-g/l 243 5; https://vitaboss.ru/catalog/babies kids/baby vitamins supplements/baby vita mins/36807/; https://biomagazine.ru/rainbow-light-nutristart-multivitaminv-v-poroshke-25-paketik установлено, что сведения об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях не представлены. Исходя из существа объявления, неопределённому кругу потребителей предлагается оформить заказ препарата NutristartMuitivitaminPower, 25 упаковок, производитель RAINBOWLightпо разной цене. Мультивитаминный порошок от NutriStart, реализуемый на указанных страницах, позиционируется как биологически активная добавка к пище. Вместе с тем, в соответствии со ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР № удалее - ТР №), ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» биологически активная добавка к пище (БАД) - природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции. Согласно требованиям ст. 24 ТР № БАД к пище относятся к специализированной пищевой продукции, которая допускается к производству (изготовлению), хранению, перевозке (транспортированию) и реализации после ее государственной регистрации в установленном настоящим техническим регламентом порядке. В соответствии со ст. 25 ТР №, государственная регистрация специализированной пищевой продукции включает в себя, в том числе внесение сведений о наименовании специализированной пищевой продукции и ее заявителе в единый реестр специализированной пищевой продукции или направление заявителю решения об отказе в государственной регистрации. Однако информация о продукте NutristartMultivitaminPowerв реестре свидетельств о государственной регистрации (единая форма Таможенного союза, российская часть), отсутствует. на указанных выше разделах сайта размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения препаратов, которая является ненадлежащей рекламой, создает угрозу для здоровья и жизни неопределенного круга потребителей, так как не обеспечена безопасность этой продукции для жизни, здоровья граждан, в том числе детей. Указанные действия не соответствуют требованиям законодательства.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://zavitaminom.ru/product/rainbow-light-nutristart-multivitaminy-v-poroshke-25-paketik; https://ru.iherb.com/pr/rainbow-ligt-nutristart-multivitamin-powder-25-easy-mix-packets-1-9-oz-53-g/12435; https://vitaboss.ru/catalog/babies_kids/baby_vitamins_supplements/baby_vitamins/36807//, https://biomagazine.ru/rainbow-ligt-nutristart-multivitaminy-v-poroshke-25-paketik - информцаией, запрещенной к распространению в Российской Федерации; внести интернет-страницы с URL-адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебное заседание представители заявителя, заинтересованного лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ от 07.02.1992 № 2300 - 1) государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ№, на территориигосударственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по. Пунктом 8.19 данного Положения предусмотрены полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека попо обращению в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 - 1 установлено, что должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в частности, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 — 1 установлено право уполномоченного органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно положениям части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государством гарантировано предоставление правовой охраны товарного знака на основании его государственной регистрации в установленном порядке.

Пунктом 2 ст. 1508 ГК РФ гарантирована правовая охрана общеизвестного товарного знака. Предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку означает признание исключительного права на общеизвестный товарный знак.

Правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак, и может ущемить законные интересы такого обладателя (п. 3 ст. 1508 ГК РФ).

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без согласия правообладателя, является незаконным и влечет наступление установленной законом ответственности.

Частью 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вышеуказанные действия, совершенные неоднократно или с причинением крупного ущерба, влекут наступление уголовной ответственности, предусмотренной ст.180 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях пресечения незаконного оборота запрещенной продукции, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека почерез информационно-коммуникационную сеть Интернет были выявлены страницы сайтов, на которых в свободном доступе размещена информация о реализации на территории Российской Федерации жиросжигателя CHINAWHJXE25 EPHEDRA.

При переходе на страницы: https://zavitaminom.ru/product/rainbow-light-nutristart-multivitaminv-v- poroshke-25-paketik;

https://ru.iherb.com/pr/rainbow-light-nutristart-multivitamin-powder-25-easv- mix-packets-1 -9-oz-53-g/l 243 5; https://vitaboss.ru/catalog/babies kids/baby vitamins supplements/baby vita mins/36807/; https://biomagazine.ru/rainbow-light-nutristart-multivitaminv-v-poroshke-25-paketik установлено, что сведения об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях не представлены.

Исходя из существа объявления, неопределённому кругу потребителей предлагается оформить заказ препарата NutristartMuitivitaminPower, 25 упаковок, производитель RAINBOWLightпо разной цене.

Мультивитаминный порошок от NutriStart, реализуемый на указанных страницах, позиционируется как биологически активная добавка к пище.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР № удалее - ТР №), ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» биологически активная добавка к пище (БАД) - природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции.

Согласно требованиям ст. 24 ТР № БАД к пище относятся к специализированной пищевой продукции, которая допускается к производству (изготовлению), хранению, перевозке (транспортированию) и реализации после ее государственной регистрации в установленном настоящим техническим регламентом порядке. В соответствии со ст. 25 ТР №, государственная регистрация специализированной пищевой продукции включает в себя, в том числе внесение сведений о наименовании специализированной пищевой продукции и ее заявителе в единый реестр специализированной пищевой продукции или направление заявителю решения об отказе в государственной регистрации.

Однако информация о продукте NutristartMultivitaminPowerв реестре свидетельств о государственной регистрации (единая форма Таможенного союза, российская часть), отсутствует.

В соответствии с п. 26 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, продажа лекарственных препаратов для медицинского применения при дистанционном способе продажи товара осуществляется в соответствии с Правилами выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 697 (далее - Правила № 697).

Так, согласно п. 5 Правил № 697, розничная торговля лекарственными препаратами дистанционным способом осуществляется аптечными организациями (за исключением индивидуальных предпринимателей), имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы (оказываемой услуги) по розничной торговле лекарственными препаратами и владеющими такой лицензией не менее одного года, при наличии:

а) не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации; б) оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов в соответствии с Правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации; в) сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Допускается наличие мобильного приложения; г)собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов, или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование; д)электронной системы платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.

Кроме того, согласно ст. 13 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ, в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, информация о препарате NutristartMuitivitaminPowerв государственном реестре лекарственных средств отсутствует.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанных выше интернет - адресах, в материалах дела отсутствует.

Поскольку из материалов дела усматривается, что на указанных выше разделах сайта размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения препаратов, которая является ненадлежащей рекламой, создает угрозу для здоровья и жизни неопределенного круга потребителей, так как не обеспечена безопасность этой продукции для жизни, здоровья граждан, в том числе детей. Указанные действия не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, суд полагает, что требования административного истца в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://zavitaminom.ru/product/rainbow-light-nutristart-multivitaminy-v-poroshke-25-paketik; https://ru.iherb.com/pr/rainbow-ligt-nutristart-multivitamin-powder-25-easy-mix-packets-1-9-oz-53-g/12435; https://vitaboss.ru/catalog/babies_kids/baby_vitamins_supplements/baby_vitamins/36807//, https://biomagazine.ru/rainbow-ligt-nutristart-multivitaminy-v-poroshke-25-paketik - информцаией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Внести интернет-страницы с URL-адресами: https://zavitaminom.ru/product/rainbow-light-nutristart-multivitaminy-v-poroshke-25-paketik; https://ru.iherb.com/pr/rainbow-ligt-nutristart-multivitamin-powder-25-easy-mix-packets-1-9-oz-53-g/12435; https://vitaboss.ru/catalog/babies_kids/baby_vitamins_supplements/baby_vitamins/36807//, https://biomagazine.ru/rainbow-ligt-nutristart-multivitaminy-v-poroshke-25-paketik - в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме изготовлено судом 25 октября 2021 года