Дело №2а-3956/17 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе: председательствующего судьи Кныш Н.Н., при секретаре Темурян Л.А., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Правительству Севастополя о признании незаконным постановления, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Правительству Севастополя о признании незаконным и недействительным постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП «О внесении изменений в Реестр кладбищ Севастополя». В обоснование административного иска административный истец указала, что решением о создании кладбища на земельном участке, распложенном на территории 35-й береговой батареи в г. Севастополе, на берегу Черного моря, используемого истицей для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей, нарушаются требования Водного Кодекса РФ, ФЗ «О погребении и похоронном деле», право истицы на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, административный истец обратилась в суд. Определением суда к участию в деле привлечено в качестве заинтересованного лица МИМК «35-й береговая батарея». Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в суде требования иска поддержали и просили его удовлетворить. Представитель административного ответчика Правительства Севастополя по доверенности ФИО3 и ФИО4 в суде требования иска не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Представитель заинтересованного лица в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В силу ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. В ходе судебного разбирательства установлено, что Решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение о создании музейного историко-мемориального комплекса героическим защитникам Севастополя на территории 35-й береговой батареи. Согласно акту проверки требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ№ Главным управлением государственного комитета земельных ресурсов в г. Севастополе установлено, что в соответствии с решением Севастопольского городского Совета на переданном Учреждению объединения граждан «35 береговая батарея» земельном участке, переданном в аренду сроком на 25 лет для строительства и обслуживания музейного историко-мемориального комплекса Героическим защитникам Севастополя с отнесением земель водного фонда части земельного участка площадью 1,9949 га и к категории земель историко-культурного назначения части земельного участка площадью 5,9042 га, находятся строения и сооружения музейного историко-мемориального комплекса Героическим защитникам Севастополя – цитадель, «Пантеон памяти», монумент, братская могила воинов-защитников 35-й береговой батареи, мемориальная прогулочная набережная, выставочная галерея, административное здание, часовня, паркинг, который по всему периметру, в границах землеотвода огражден забором из бетонных плит и металлических решеток. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Севастополя №-ПП внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП «Об утверждении Реестра кладбищ Севастополя», внесено в реестр кладбищ братское кладбище защитников Севастополя на территории 35 береговой батареи как военное закрытое, по решению Правительства либо уполномоченного им органа возможны захоронения (подзахоронения) останков советских воинов. Решение о внесении в реестр кладбищ Севастополя братского кладбища защитников Севастополя, расположенного на территории 35 береговой, Правительством принято в рамках его полномочий, каких-либо нарушений прав истца внесением в реестр сведений о братском кладбище защитников Севастополя суд не усматривает. Доводы истца о создании кладбища на земельном участке, расположенном в водоохраной зоне, в нарушение положений ФЗ «О погребении», являются несостоятельными, Братское кладбище защитников Севастополя на территории 35 береговой батареи не является вновь создаваемым местом погребения. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. Руководствуясь ст.ст. 175- 176 КАС РФ, суд, Р Е Ш И Л: Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Н.Н. Кныш |