Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца Уварова Ю.Г. и заинтересованного лица ООО «Байконур-Сервис» Шетяева М.В., представителя административного ответчика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Казамбаевой Н.Н., представителя заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» Тимошенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уварова Ю.Г. к Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о признании решений незаконными,

у с т а н о в и л:

Административный истец Уваров Ю.Г. обратился суд с административным исковым заявлением к Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о признании решения незаконным, обязании устранить допущенное нарушение права на выбор управляющей компании, указав, что он является собственником и проживает в жилом помещении по <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>№. Собственники помещений многоквартирного дома № по <адрес> в ходе проведения общего собрания, проголосовали (<данные изъяты>%) за переход на обслуживание по жилищно-коммунальным услугам из ООО «ЖЭУ Байконур-Чебоксары» в ООО «Байконур-Сервис». Итоги голосования были подведены ДД.ММ.ГГГГ и протокол общего собрания подписан председателем собрания, секретарём и членами комиссии. На основании решения собственников помещений он заключил договор с ООО «Байконур-Сервис».

В начале ДД.ММ.ГГГГ и в начале ДД.ММ.ГГГГ к нему домой поступили квитанции на оплату коммунальных услуг от ООО «Байконур-Сервис» и ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» с требованием об оплате коммунальных услуг. С ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» он договор не заключал.

Решением Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» включено в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики совершены действия по внесению в реестр управляющих организаций ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» оператором по управлению и обслуживанию дома № по <адрес>, нарушив права собственников и нормы законодательства РФ.

В силу п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, тогда как собственники получают двойные платежные требования за оплату услуг ЖКХ от ООО «Байконур-Сервис» и ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» за июнь и июль 2017 г.

В соответствии с требованиями действующего законодательства компания может приступить к управлению только при наличии договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунального ресурса, но не ранее. Тогда как ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» осуществляет управление без таких договоров, не предоставляя услуг по сбору и утилизации мусора, аварийно-диспетчерскому обслуживанию, водоотведение, но собирая денежные средства за предоставление данных услуг.

В соответствии с требованиями статьи 10 Жилищного кодекса РФ управляющая компания приобретает права и обязанности на управление многоквартирным домом исключительно с момента вхождения в договорные отношения с собственниками жилых помещений. В соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ таким моментом признается начало исполнения управляющими компаниями функций по обслуживанию многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ именно собственники должны выбрать способ управления домом на общем собрании. Полномочия управляющей компании должны подтверждаться бюллетенями голосования и протоколом общего собрания собственников помещений в доме. Исходя из этого, Управляющая компания может приступить к выполнению обслуживания дома и выставлению счетов за свои услуги только тогда, когда собственники квартир на общем собрании проголосовали за это и заключили с управляющей компанией договоры. При этом общее количество собственников квартир, заключивших такие договоры, не должно быть меньше <данные изъяты> % от общего количества собственников в многоквартирном доме.

Собственники их дома не заключали договоры с ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт».

ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» не имеет более 50% заключенных договоров по их дому и соответственно Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики незаконно внесла ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» в реестр, тем самым нарушив его право на выбор управляющей компании в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, т.к. к нему поступило требование по оплате коммунальных услуг от ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт», с которой он ни каких договорных отношений не имеет.

Действия Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по регистрации ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» оператором по управлению и обслуживанию многоквартирного дома № по <адрес> и посредством этого допуск данной организации к осуществлению данного вида коммерческой деятельности является нарушением его прав в части внесения платы и получения услуг ЖКХ. Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики нарушила законодательство РФ и не выполнила обязанности по государственному контролю за выполнением нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов, инженерного оборудования и сетей, целевым использованием жилищного фонда, а также обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.

В последующем административный истец Уваров Ю.Г. представил уточненное административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Байконур-Сервис» обратилось в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> с приложением всех необходимых документов. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение указанного заявления приостановлено на срок не более <данные изъяты> рабочих дней. Основанием для принятия такого решения явился тот факт, что указанный в заявлении ООО «Байконур-Сервис» многоквартирный дом № по <адрес> уже находится в управлении ООО «УК Жилищный стандарт» с ДД.ММ.ГГГГ, решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, от которого в адрес Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики не поступило заявление об исключении из реестра. Решением Госжилинспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Байконур-Сервис» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>, тем самым нарушив его право на выбор управляющей компании в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ непосредственно повлияло на решение об отказе ООО «Байконур-Сервис» об отказе во внесении в реестр.

С учетом уточненного административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ административный истец Уваров Ю.Г. просит признать незаконным решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ООО Управляющая компания Жилищный стандарт» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес>; обязать Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики устранить в полном объеме допущенное нарушение его права на выбор управляющей компании в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, путём исключения ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» из Реестра лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>; признать незаконным решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении ООО «Байконур-Сервис» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес> обязать Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики устранить в полном объеме допущенное нарушение его права на выбор управляющей компании в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, путём включения ООО «Байконур-Сервис» в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Представитель административного истца Уварова Ю.Г. и представитель заинтересованного лица ООО «Байконур-Сервис» Шетяев М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить, дополнив, что правоохранительными органами установлен факт подделки протокола №-з внеочередного общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было принято решение о расторжении договора управления с ООО «Жилищно-эксплуатационное управление «Байконур-Чебоксары» и выборе в качестве управляющей компании ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт». Также было установлено, что многие собственники помещений в многоквартирном доме договора управления с ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» не заключали, а в представленных представителями указанной управляющей компании договорах подписи им не принадлежат.

Представитель административного ответчика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Казамбаева Н.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать.

В ранее представленном представителем ответчика отзыве указано, что согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 статьи 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

По результатам рассмотрения заявлений ООО «Байконур-Сервис» и ООО УК «Жилищный стандарт» о включении в реестр лицензий многоквартирного дома № по <адрес> Инспекцией принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий и включении в перечень квартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Жилищный стандарт» дома №, а ООО «Байконур-Сервис» было отказано во внесении «вменений в реестр лицензий дома №.

При этом основанием для отказа ООО «Байконур-Сервис» послужило установление нарушений требований к порядку принятия на общем собрании собственниками помещений указанных домов по переходу на обслуживание по жилищно-коммунальным услугам из ООО «ЖЭУ Байконур-Чебоксары» в ООО «Байконур-Сервис», оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие протокола общего собрания собственников помещений указанных домов о расторжении договора управления с ООО «ЖЭУ Байконур-Чебоксары» и выбора управляющей организации ООО «УК Жилищный стандарт» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть более поздней даты. Согласно реестру заключенных договоров собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, договор управления заключен между ООО УК «Жилищный стандарт» и собственниками помещений многоквартирного дома №, обладающих <данные изъяты> кв.м. голосов, что составляет <данные изъяты> % от общей площади дома.?

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению жилых помещений дома № с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «УК Жилищный стандарт» на основании дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ООО «УК Жилищный стандарт» с АО «Чувашская энергосбытовая компания». Исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, водоотведению жилых помещений дома № с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «УК Жилищный стандарт» на основании дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «УК Жилищный стандарт» с ОАО «Водоканал» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, выставление квитанций ООО «УК Жилищный стандарт» за жилищно-коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по дому № является правомерным.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» Тимошенко А.В. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями истца Уварова Ю.Г. он не согласен, просит отказать в их удовлетворении. Считает, что решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ООО Управляющая компания Жилищный стандарт» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес> является обоснованным и правомерным.

Выслушав объяснения представителя административного истца Уварова Ю.Г. и заинтересованного лица ООО «Байконур-Сервис» Шетяева М.В., представителя административного ответчика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Казамбаевой Н.Н., представителя заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» Тимошенко А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец Уваров Ю.Г. является собственником и проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>№.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики принято решение о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

С указанным решением жилищной инспекции истец Уваров Ю.Г. не согласен, просит признать его незаконным.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в том числе, в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (пункт 1 части 1).

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2).

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частями 2, 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения указанных сведений вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее – Порядок).

Данным Порядком определены условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр).

В частности, основанием для внесения органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации изменений в реестр служит представленное лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявление о внесении изменений в реестр. При этом установлен перечень сведений, которые указываются в заявлении, и перечень прилагаемых к нему документов (пункты 2 и 3 Порядка).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

в) копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - копия договора управления, подписанного заявителем;

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата).

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 Порядка; достоверности сведений, содержащихся в заявлении; отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении; выполнения лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, и оформляется заключение, в котором в том числе отражаются результаты проверки по каждому из этих условий. По результатам рассмотрения принимается решение о внесении изменений в реестр, либо об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления, либо решение о приостановлении рассмотрения заявления.

ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами был представлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было принято решение о расторжении договора управления с ООО «Жилищно-эксплуатационное управление «Байконур-Чебоксары» и выборе в качестве управляющей компании ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт», утверждении проекта договора управления.

Согласно представленному постановлению о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № том №) ДОЛЖНОСТЬ ФИО1 было установлено, что в неустановленное время неустановленное лицо из числа сотрудников ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» находясь в неустановленном месте с целью приобретения права управления многоквартирными домами №, №, №, №, №№, № по <адрес> и получения прибыли, связанной с указанной предпринимательской деятельностью, умышленно изготовило заведомо подложные документы, а именно протоколы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ; реестр договоров управления, заключенных между ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» и собственниками помещений многоквартирных домов, а также договора управления многоквартирными домами, предоставив вышеуказанные заведомо подложные документы в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.

Указанным постановлением ДОЛЖНОСТЬ ФИО1 было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно ст. 169 ГК РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Из пункта 4 ст. 181.5 ГК РФ следует, что решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Подложность представленного ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о его ничтожности, согласно ст.ст. 168, 169 ГК РФ, как нарушающий требования закона и совершенный с целью, противной основам правопорядка и нравственности и не влечет никаких юридических последствий.

Кроме того, из представленных ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» копий договоров и реестра договоров управления, заключенных с собственниками помещений многоквартирного дома № по <адрес> следует, что были представлены договора с собственниками, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, что является нарушением положений ст. 162 ЖК РФ.

Так из представленных документов следует, что ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» были представлены договора с собственниками обладающими <данные изъяты> кв.м голосов.

Согласно данным портала ЖКХ Чувашской Республики общая площадь жилых и нежилых помещений дома № по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Исходя из этих данных процент заключенных договоров с ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» составляет <данные изъяты> %.

Согласно данным технического паспорта дома № по <адрес> общая площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м. Исходя из этих данных, процент заключенных договоров с ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» составляет <данные изъяты> %.

Как было указано выше, орган государственного жилищного надзора должен осуществить проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и представленных документов.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о незаконности принятого решения Государственной жилищной инспекции Чувашской республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ООО ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес> и необходимости обязания Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики исключить ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» из Реестра лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Байконур-Сервис» обратилось в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> с приложением всех необходимых документов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение указанного заявления приостановлено на срок не более <данные изъяты> рабочих дней. Решением Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Байконур-Сервис» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Из анализа представленных ООО «Байконур-Сервис» документов в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики следует, что все необходимые документы представлены, в частности: заявление о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ; копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая полномочия представителя лицензиата (ФИО2); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; реестр заключенных договоров с собственниками помещений дома № по <адрес>; акт приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи на обслуживание жилых и нежилых помещений в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи на обслуживание многоквартирных жилых домов №№, №№, №, №, №, № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного реестра заключенных договоров с собственниками помещений следует, что ООО «Байконур-Сервис» были заключены договора с собственниками, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками помещений было принято решение о переходе на обслуживание по жилищно-коммунальным услугам из ООО «ЖЭУ Байконур-Чебоксары» в ООО «Байконур-Сервис».

Принятые указанным собранием от ДД.ММ.ГГГГ решения недействительными не признаны, ничтожными не являются.

Отсутствие в протоколе собрания вопроса о расторжении договора с ООО «ЖЭУ Байконур-Чебоксары» и утверждение условий договора управления с ООО «Байконур-Сервис» не свидетельствует о недействительности принятых решений.

Ссылка Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики на наличие протокола общего собрания вышеуказанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было принято решение о расторжении договора управления с ООО «Жилищно-эксплуатационное управление «Байконур-Чебоксары» и выборе в качестве управляющей компании ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» юридического значения не имеет по вышеизложенным основаниям.

Таким образом, суд считает, что решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении ООО «Байконур-Сервис» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес> является незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеуказанное, суд считает необходимым исковые требования Уварова Ю.Г. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Обязать Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики исключить ООО «Управляющая компания «Жилищный стандарт» из Реестра лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Признать незаконным решение Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о внесении изменений в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении ООО «Байконур-Сервис» в реестр по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Обязать Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики включить ООО «Байконур-Сервис» в Реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.