Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца – помощника Кировского транспортного прокурора Окатьевой Ю.С., представителя административного ответчика – Мухлыниной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кировского транспортного прокурора к Акционерному обществу «Аэропорт Победилово» (далее АО «Аэропорт Победилово»), юридический и фактический адрес: {Адрес изъят} ИНН {Номер изъят}, КПП {Номер изъят},

УСТАНОВИЛ:

Кировский транспортный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к АО «Аэропорт Победилово» об обязании оборудовать пункт чистки и мойки техники.

В обоснование административного иска указано, что Кировской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов, в ходе которой в деятельности АО «Аэропорт Победилово» выявлены нарушения указанного законодательства.

В ходе проверки установлено, что, вопреки требованиям ст. 8 Воздушного Кодекса Российской Федерации (далее - ВЗК РФ), п. 39 федеральных авиационных правил» (далее - ФАП-286) в АО «Аэропорт Победилово» отсутствует пункт чистки и мойки техники.

В связи с этим {Дата изъята} Кировским транспортным прокурором в адрес временно исполняющего обязанности генерального директора АО «Аэропорт Победилово» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности полётов.

{Дата изъята} вышеуказанное представление рассмотрено и удовлетворено. Однако выявленное нарушение до настоящего времени не устранено.

Таким образом, принятые Кировской транспортной прокуратурой меры досудебного характера к понуждению АО «Аэропорт Победилово» не способствовали устранению вышеуказанного нарушения законодательства о безопасности полётов.

На основании изложенного и.о. Кировского транспортного прокурора просит суд обязать АО «Аэропорт Победилово» оборудовать пункт чистки и мойки техники.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика заявленные требования признал в полном объеме, пояснил, что пункт чистки и мойки техники в АО «Аэропорт Победилово» будет оборудован к {Дата изъята}.

Изучив исковое заявление, заслушав представителей административных истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ВЗК РФ устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации.

Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

В силу положений ст. 2 ВЗК РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, ФАП-286, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ВЗК РФ аэродромы, предназначенные для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, подлежат обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном ФАП-286.

В развитие данной статьи приказом Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 № 286 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям ФАП-286».

В соответствии с п. 6 ФАП-286 оператор аэродрома гражданской авиации в соответствии с требованиями, установленными федеральными авиационными правилами, обеспечивает следующие виды деятельности: комплекс мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов; комплекс мероприятий по светотехническому обеспечению взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и обеспечения электроэнергией объектов аэропорта; комплекс мероприятий, направленных на организацию и выполнение поисковых, аварийно-спасательных и противопожарных работ по спасению пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, оказанию помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествия.

В разделе III ФАП-286 содержатся требования, предъявляемые к оператору аэродрома гражданской авиации.

Согласно пункту 39 ФАП-286 для выполнения производственной деятельности, удовлетворения собственных хозяйственных нужд службы (подразделения) оператора аэродрома гражданской авиации должны быть обеспечены необходимыми производственными площадями и должны иметь в пользовании на весь срок деятельности:

- административно-бытовые здания;

- производственные помещения для проведения технического обслуживания и ремонта спецавтотранспорта и оборудования;

- аварийно-спасательные станции (станцию) для обеспечения дежурства сил и средств пожарно-спасательных расчетов и размещения аэродромных пожарных автомобилей;

- склады для хранения запасных частей, химического реагента, красок, растворителей, мастик и материалов для эксплуатационного содержания и восстановительного ремонта аэродромных покрытий;

- площадки с навесом для хранения инертных материалов (песка, щебня);

- стоянки спецавтотранспорта (автопарк) с контрольно-пропускными пунктами;

- площадки для установки емкостей отработавших нефтепродуктов и контейнеров-мусоросборников;

- пункт чистки и мойки техники.

Судом установлено, что на территории Кировского транспортного региона расположен аэродром Киров (Победилово), который является гражданским аэродромом, относится к классу { ... } эксплуатантом аэродрома является АО «Аэропорт Победилово», данный аэродром зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэродромов РФ {Дата изъята} за {Номер изъят}. Аэродрому Киров (Победилово) Управлением аэропортовой деятельности ФАВТ {Дата изъята} выдан сертификат оператора аэродрома гражданской авиации « { ... }».

Кировской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов, в ходе которой в деятельности АО «Аэропорт Победилово» выявлены нарушения указанного законодательства.

В этой связи {Дата изъята} Кировским транспортным прокурором в адрес временно исполняющего обязанности генерального директора АО «Аэропорт Победилово» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности полётов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Административное исковое заявление подано прокурором в интересах Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и обязании АО «Аэропорт Победилово» оборудовать пункт чистки и мойки техники.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кировского транспортного прокурора в интересах РФ удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Аэропорт Победилово», юридический и фактический адрес: {Адрес изъят} ИНН {Номер изъят}, КПП {Номер изъят} пункт чистки и мойки техники.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Судья М.В. Чепурных