ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-395/18 от 28.08.2018 Прибайкальского районного суда (Республика Бурятия)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево 28 августа 2018 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Мордвинцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа к зарегистрированному кандидату на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу ФИО1 об отмене регистрации кандидата на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа в лице председателя ФИО2 указывает, что решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа от ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован в качестве кандидата на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу . В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу от ДД.ММ.ГГГГФИО1 не указаны сведения о судимости. Согласно письму Информационного центра МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГФИО1ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору <данные изъяты> районного суда РБ по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы условно со штрафом. На основании ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с сокрытием данным кандидатом сведений о своей судимости, просит отменить регистрацию кандидата на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу ФИО1

Представитель административного истца окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, согласно доводов, изложенных в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует представленная в материалы дела расписка об извещении. О причинах неявки административный ответчик не сообщил, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 243 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Прибайкальского района РБ Дульская И.Г. в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав мнение представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д", "з" или "и" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 26 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

Согласно п.п. "з" п. 7 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Согласно п.п. "б" п. 26 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с п. 2.1 ст. 33 этого же федерального закона.

Пунктами 1, 2 и 2.1 ст. 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" закреплено, что о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные данным федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в названном заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Сведения о судимости, как это определено п. 58 ст. 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для целей данного федерального закона, - это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 10 марта 2016 года N 450-О "По жалобе гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав подпунктом 58 статьи 2 и пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

Из материалов административного дела следует, решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа от ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован кандидатом на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу .

ДД.ММ.ГГГГФИО1 было подано заявление о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты, где графа «сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость; если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости» осталась не заполненной.

ДД.ММ.ГГГГ окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа из сведений, представленных информационным центром Министерства внутренних дел по Республике Бурятия, стало известно о том, что у кандидата ФИО1 имелась судимость, при этом в заявлении указанного лица о согласии баллотироваться сведения о судимости, о дате снятия или погашения судимости не указаны.

Согласно приговора <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

Административным ответчиком письменный отзыв, доказательств опровергающих доводы истца представлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о сокрытии кандидатом ФИО1 сведений о своей судимости и отмене, в этой связи, регистрации данного кандидата на основании п. 9 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа к зарегистрированному кандидату на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу ФИО1 об отмене регистрации кандидата на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу ФИО1, удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата на должность депутата Прибайкальского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение 5 дней со дня его принятия через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.Ю. Туравинина