Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Родниковский» к Меньшов А.П. об установлении административного надзора и дополнительных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением по тому основанию, что имеются правовые причины для установления Меньшов А.П. административного надзора.

В судебное заседание по делу представитель административного истца не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из текста административного искового заявления следует, что Меньшов А.П. был осужден Родниковским районным судом <адрес><дата> за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ назначено наказание 3 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Меньшов А.П. освободился из мест лишения свободы <дата> с дополнительным наказанием в виде ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Поставлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес><дата> году. Истечение срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы - <дата>. Поскольку, Меньшов А.П. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от <дата> за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, имеются основания для установления административного надзора по ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Меньшов А.П. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что Меньшов А.П. находился в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений и судимость по вышеуказанной статье УК РФ не погашена и не снята. На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора при назначении дополнительного наказания в виде ограничения свободы исчисляется со дня отбытия наказания, то есть с <дата>. На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федеральных законов, действовавших до Федерального закона от <дата> №218-ФЗ) гр. Меньшов А.П. на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно <дата>. На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения Меньшов А.П. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении Меньшов А.П. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня. По месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября <адрес> участковым уполномоченным полиции Меньшов А.П. характеризуется отрицательно, поступали жалобы на противоправное поведение в быту в МО МВД России «Родниковский» По указанному адресу проживает один, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Официально нигде не трудоустроен. Руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64-ФЗ), ст. 270 КАС РФ административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Меньшов А.П.<дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября <адрес>, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> на срок до погашения судимости, а именно до <дата>, с одновременным установлением в отношении Меньшов А.П., на основании ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещении пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Административный ответчик Меньшов А.П. в судебном заседании пояснил, что возражает против заявленного административным истцом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, полагает это требование излишним. С <дата>Меньшов А.П. устроился на работу грузчиком в ООО «Норд-Спецодежда». Характер его работы предполагает возможность выхода на работу в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. В связи с чем, установление указанного выше ограничения негативно скажется на его трудовой деятельности. Согласен с установлением в отношении него административного надзора, но только с двумя административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещении пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. Он проживает один, семьи не имеет, спиртные напитки в настоящее время не употребляет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно приговору Родниковского районного суда <адрес> от <дата>Меньшов А.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с ограничением свободы на срок 1 месяц, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы Меньшов А.П. установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На Меньшов А.П. возложена обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Как следует из содержания данного приговора обстоятельством, отягчающим наказание Меньшов А.П., суд признал наличие в его действиях в соответствии с ч. 1 ст. 63 УК РФ рецидива преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку Меньшов А.П., ранее отбывавший наказание в виде реального лишения свободы за тяжкое преступление, вновь совершил тяжкое преступление. Кроме того, в качестве отягчающего наказание обстоятельства в соответствии с ч. 1.1 ст. 63 УК РФ, исходя из характера и степени общественной опасности преступления, суд признал совершение преступления Меньшов А.П. в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, совершенное Меньшов А.П., относится к тяжкому преступлению.

Согласно приговору Родниковского районного суда <адрес> от <дата>Меньшов А.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного

п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Родниковского районного суда <адрес> от <дата>, Меньшов А.П. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Меньшов А.П. установлены следующие ограничения при отбывании дополнительного наказания: не изменять место жительства, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы. На Меньшов А.П. возложена обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Судом установлено наличие в действиях ответчика опасного рецидива преступлений. Кроме того, в качестве отягчающего наказание обстоятельства в соответствии с ч. 1.1 ст. 63 УК РФ, исходя из характера и степени общественной опасности преступления, суд признал совершение преступления Меньшов А.П. в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в МО МВД России «Родниковский» от <дата>№/ТО/68-1060 Меньшов А.П. истечение срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы - <дата>.

Согласно справке № от <дата> административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания <дата>.

Согласно характеристике, представленной МО МВД России «Родниковский», по месту жительства Меньшов А.П. характеризуется отрицательно, поступали жалобы от соседей по его месту жительства на поведение Меньшов А.П. в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно трудового договора №-ТД от <дата>Меньшов А.П. трудоустроен в ООО «Норд-Спецодежда» в должности грузчика.

Следовательно, учитывая изложенное выше в совокупности административное исковое заявление в части установления административного надзора в отношении ответчика подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора, суд исходит из требований п.2 ч.1, ч.4 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ и устанавливает административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением этого срока со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При определении перечня ограничений необходимых для установления Меньшов А.П. суд, с учетом возражений административного ответчика, а также заключения прокурора, полагавшего обоснованным исключения из перечня административных ограничений ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, считает достаточным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещении пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, так как это необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания на Меньшов А.П. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд также учитывает то обстоятельство, что в настоящее время ответчик трудоустроен по бессрочному трудовому договору, в котором предусмотрена повременная оплата труда, рабочая неделя с продолжительностью 40 час. и рабочий день с продолжительностью 8 час., что не исключает гибкий график рабочего времени ответчика. Кроме того, из содержания приговоров, представленных суду, следует, что преступления совершены ответчиком в вечернее время суток до 22 час.00 мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270 -273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» к Меньшов А.П. об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Меньшов А.П., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением этого срока со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив;

В оставшейся части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

Судья: /Е.В.Минакова/