ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3/195/2022 от 05.10.2022 Слободской районного суда (Кировская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-3/195/2022 (УИД 43RS0034-03-2022-000249-60)

05 октября 2022 года пгт. Нагорск Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.

при секретаре Иванцевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Нагорского района Кировской области Платонова И.А.,

представителя административного ответчика - администрации Нагорского городского поселения Нагорского района Кировской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Нагорского района Кировской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к МО «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения Нагорского района Кировской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нагорского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МО «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения Нагорского района Кировской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности. В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой Нагорского района проведена проверка исполнения действующего законодательства, в ходе которой в деятельности администрации Нагорского городского поселения Нагорского муниципального района выявлены нарушения закона.

С 30.05.2008 г. в собственности муниципального образования находится трехквартирный жилой дом № 48 по ул. Комсомольская пгт. Нагорск, 1952 года ввода в эксплуатации. В настоящее время в данном жилом доме никто не проживает, по назначению данный объект не эксплуатируется.

В нарушение указанных требований действующего законодательства мер к консервации данного дома блокированной постройки либо его сносу не принято, доступ в дом не ограничен, что влечет за собой беспрепятственный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних.

Просят суд признать бездействие муниципального образования «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения по непринятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в жилой дом по адресу: Кировская область, Нагорский район, пгт. Нагорск, ул. Комсомольская, д. 48, незаконным.

Возложить на муниципальное образование «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения обязанность по консервации либо сносу жилого дома по адресу: , пгт. Нагорск, .

В судебном заседании помощник прокурора Нагорского района Кировской области Платонов И.А. требования уточнил, просил суд признать незаконным бездействие муниципального образования «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения по непринятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в жилой дом по адресу: , пгт. Нагорск, , незаконным.

Возложить на муниципальное образование «Нагорское городское поселение» в лице администрации Нагорского городского поселения обязанность по консервации жилого дома по адресу: , пгт. Нагорск, .

Представитель административного ответчика - администрации Нагорского городского поселения Нагорского района Кировской области ФИО1 (по доверенности) против заявленных требований не возражала, просила предоставить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, представителя административного ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 3 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 г. (в ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к полномочиям поселения.

В соответствии со ст. 55.26 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений

Статьей 3 Федерального закона № 384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Указанный Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

С ДД.ММ.ГГГГ в собственности муниципального образования находится трехквартирный жилой пгт. Нагорск, 1952 года ввода в эксплуатации. В настоящее время в данном жилом доме никто не проживает, по назначению данный объект не эксплуатируется.

В нарушение указанных требований действующего законодательства мер к консервации данного дома блокированной постройки либо его сносу не принято, доступ в дом не ограничен, что влечет за собой беспрепятственный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних.

В результате ненадлежащего исполнения обязанностей по ограничению доступа ДД.ММ.ГГГГ в указанное здание совершено проникновение несовершеннолетних, которые допустили неосторожное обращение с огнем, повлекшее возгорание строения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нагорского района Кировской области удовлетворить.

Признать бездействие муниципального образования «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения Нагорского района Кировской области по непринятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в жилой дом по адресу: , пгт. Нагорск, , незаконным.

Возложить на муниципальное образование «Нагорское городское поселение» Нагорского района Кировской области в лице администрации Нагорского городского поселения Нагорского района Кировской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по консервации жилого дома по адресу: , пгт. Нагорск, .

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд (пгт. Нагорск) в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г.Попов

Мотивированное решение изготовлено и подписано 06.10.2022 г.

Судья - С.Г.Попов

Решение06.10.2022