Гражданский кодекс часть 1

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Поденок О.А., с участием представителя административного истца МО МВД России «Бабынинский» ФИО1, старшего помощника прокурора Бабынинского района Калужской области Кириленко Д.А., административного ответчика ФИО2, при секретаре Тимохиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабынинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Бабынинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав требования тем, что административный ответчик осужден приговором Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «в», ч.2 ст. 163 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п.п. «а», «в» ч.2 ст.163 УК РФ, п.п. «а», «в»ч.2 ст.163 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Калужской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Сухиничского районного суда Калужской области (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, имеющему непогашеную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признанному злостным нарушителем режима содержания, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в ОВД по месту жительства для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 до 06 часов. ФИО2 с момента освобождения характеризуется отрицательно. В настоящее время официально не трудоустроен, проживает за счет родителей и случайных заработков. Жалоб от жителей <адрес> в МО МВД России «Бабынинский» не поступало. В злоупотреблении спиртных напитков, в компании лиц ведущих антиобщественный образ жизни замечен не был. Неоднократно в течение 2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности. С ним неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения повторных преступлений и правонарушений. Так же при постановке на учет ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, ему судом может быть продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения. Однако в течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ и с применением меры наказания в виде административного штрафа 4000 (четырех тысяч) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и с применением меры наказания в виде административного штрафа 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управлять транспортными средствами сроком 01 год 06 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калужского районного суда Калужской области по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ и с применением меры наказания в виде административного штрафа 1000 (одной тысячи) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка №39 Сухиничского судебного района Калужской области по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и с применением меры наказания в виде административного штрафа 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управлять транспортными средствами сроком 01 год 06 месяцев. Указанные выше постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу. Сроки погашения административной ответственности на сегодняшний день в отношении ФИО2 не истекли. Установление административных ограничений связываю с тем, что ФИО2 совершил административные правонарушения не на территории Бабынинского района Калужской области, имеет устойчивое противоправное поведение, на меры административного воздействия не реагирует, меры профилактического воздействия в отношении него должны быть усилены. Просят установить в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: - обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы территории Бабынинского района Калужской области; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бабынинский» ФИО1, по доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям в нем изложенным.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления запрета выезда за пределы территории Бабынинского района Калужской области, поскольку в настоящее время официально не трудоустроен, но фактически полтора месяца является учеником менеджера ООО «Калугаглавснаб», расположенного по адресу: <адрес>. По истечении испытательного срока с ним будет заключен трудовой договор. Установление вышеуказанного ограничения нарушит доступ к осуществлению его трудовых прав, он зарегистрирован и проживает в <адрес>, где существенно ограничена возможность реального трудоустройства, возражает в установлении дополнительного дня обязательной явки, в остальной части не возражает в удовлетворении административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Бабынинского района Калужской области Кириленко Д.А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление МО МВД России «Бабынинский» об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении заявленных требований в части запрета выезда за пределы территории <адрес> возражал, полагая доводы административного ответчика обоснованными и заслуживающими внимания, поскольку объективно имеются препятствия в трудоустройстве лиц, имеющих судимость, отсутствие рабочих мест по месту жительства административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Калужского районного суда Калужской области ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «в», ч.2 ст. 163 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п.п. «а», «в» ч.2 ст.163 УК РФ, п.п. «а», «в»ч.2 ст.163 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-5 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22 до 6 часов. Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Калужского районного суда Калужской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 1 час.25 мин. На 8-км. а/д поезд от г. Калуги к а/д М-3.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 1 час.25 мин. На 8-км. а/д поезд от г. Калуги к а/д М-3.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Мирового суда судебного участка №39 Сухиничского судебного района Калужской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №18 Сухиничского судебного района Калужской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут на 1 –км а/д «п.Аненки-п.Силикатный» в г.Калуги.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Правонарушение совершено 24 мая 2019 года в 1 час.25 мин. На 8-км. а/д поезд от г. Калуги к а/д М-3.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 данной статьи установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бабынинский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Проживает с отцом, матерью и сестрой. Разведен, имеет 1 малолетнего ребенка, не трудоустроен, проживает за счет родителей и случайных заработков. Жалоб от жителей <адрес>, администрации МО СП «Село Бабынино» в отношении ФИО2 в МОМВД России «Бабынинский» не поступало. В злоупотреблении спиртных напитков, в компании лиц ведущих антиобщественный образ жизни замечен не был.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, после установления в отношении него административного надзора, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил более двух административных правонарушений в течение одного года после установления в отношении него административного надзора, по месту жительства характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования, заявленные МО МВД России «Бабынинский» в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части запрета выезда за пределы территории Бабынинского района Калужской области, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, и находит его излишним для поднадзорного, а профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено и без установления данного запрета. При этом трудоустройство ФИО2 будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Бабынинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13.08.2018г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий О.А. Поденок