РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2017 года Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Абиковой Ю.В.,
при секретаре Ким Ю.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Сахалинской области к Ц.А о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по
Сахалинской области обратилась в суд с исковым заявлением к Ц.А о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, указав, что ответчик владеет транспортными средствами и строением в связи с чем, обязан был в установленный срок, уплатить налоги. Однако, в установленный срок налоги не уплатил.
В связи с этим, просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, всего задолженность в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Сахалинской области, Ц.А не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 357 названного Кодекса предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
На основании пункта 3 статьи 363 Ж РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено, что ответчик является собственником транспортных средств, что подтверждается материалами дела.
В связи с чем, обязан уплачивать транспортный налог, в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 401 Налогового Кодекса РФ Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение
На основании частей 1 статьи 1, пункта 2 статьи 2, части 9 статьи 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Судом установлено, что ответчик является собственником строения, расположенного по <адрес>.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее ДД.ММ.ГГГГ до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты
направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу частей 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование № об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, когда со дня истечения срока исполнения требований и до момента предъявления в суд заявления о взыскании задолженности прошло более^ шести месяцев, соответственно, налоговым органом пропущен установленный законом срок.
На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об_ уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 13 мая 2008 г. N 16933/07, исходя из содержания п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом, требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения. Соответственно факт вынесения определения об отмене судебного приказа 13 декабря 2016 года на исчисление срока не влияют, поскольку закон связывает исчисление 6 месячного срока для обращения с иском со сроком исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкции, а не сроком вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализируя изложенное, а также положения абзаца 2 пункта 2 статьи 48 РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок исчисляется по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, налоговый орган впервые обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №<данные изъяты>» о выдаче судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ, когда со дня истечения срока исполнения требований и до момента предъявления в суд заявления о взыскании задолженности прошло более шести месяцев, соответственно, налоговым органом пропущен установленный законом срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Сахалинской области к Ц.А о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В.