Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное исковое производство № 2а-400/16 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Отделу судебных приставов <Адрес обезличен> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО5 ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области об оспаривании постановления, действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск, УФССП по Самарской области об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен>, просит:

1. Приостановить исполнительное производство <Номер обезличен> на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного Мировым судьей судебного участка № <Адрес обезличен> по делу <Номер обезличен>. вступившему в законную силу <Дата обезличена>, о взыскании задолженности в размере <Данные изъяты> рублей в пользу ФИО2 (адрес: <Адрес обезличен>).

2. Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя:

постановление от <Дата обезличена> к <Номер обезличен> о взыскании исполнительского сбора;

постановление от <Дата обезличена> к <Номер обезличен> об обращении взыскания на пенсию должника по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП.

3. Исполнительное производство <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере <Данные изъяты> рублей в пользу ФИО2 (адрес: <Адрес обезличен>) прекратить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в обоснование иска сослалась на то, что <Дата обезличена> ФИО1 получила в почтовом отделении заказное письмо из Отдела судебных приставов <Адрес обезличен> Федеральной службы судебных приставов по <Адрес обезличен> в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 В конверт было вложено, два постановления: постановление от <Дата обезличена> к <Номер обезличен> о взыскании исполнительного сбора, постановление от <Дата обезличена> к <Номер обезличен> об обращении изыскания на пенсию должника, изданных судебным приставом-исполнителем ОСП Чапаевска ФИО5 Ознакомившись с полученными документами, истец узнала, что к ней применены меры принудительного характера: 1) денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, 2) изыскания в виде удержаний из пенсии. До получения данного заказного письма ФИО1 не подозревала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> гола, выданного Мировым судьей судебного участка № <Адрес обезличен> по делу <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере <Данные изъяты> рублей в пользу ФИО2 Об этом истца никто не извещал. Никаких документов из ОСП она не получала. Считает, что в сложившихся обстоятельствах вынесение постановления о взыскании исполнительского о сбора и об обращении взыскания на пенсию должника судебным приставом-исполнителем ФИО5 являются незаконными, поскольку они нарушают права и законные интересы истца. В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» копия Постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ. В целях соблюдения конституционных прав должника судебным приставам-исполнителям рекомендуется принимать меры к вручению должнику лично копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 не соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве": - статья 24 (Извещения и вызовы в исполнительном производстве), где предусмотрено для
реализации прав, исполнения обязанностей лица, участвующие в исполнительном
производстве, обязательное, надлежащим образом врученное извещение о месте и
времени совершении исполнительных действий, о принятии мер принудительного
исполнения. Это является гарантией соблюдения нрав сторон в исполнительном
производстве, обеспечивает законность процедур исполнения. По общему правилу
извещение должно быть вручено лично гражданину, который должен поставить
подпись, дату и время получения. Судебный пристав-исполнитель пренебрег
закрепленными принципами соблюдения прав сторон в исполнительном производстве и не
известил надлежащим образом должника, являющегося стороной в исполнительном
производстве. Поэтому должник ФИО1 не знала о возбужденном исполнительном
производстве. - нарушена ч. 12 ст. 30 (Возбуждение исполнительного производства), так как копня постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного
производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления,
не направлялась должнику, где была бы обеспечена такая гарантия прав должника, как предоставление срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Срок для добровольного исполнения составляем пять дней. Указанный срок исчисляется не со дня возбуждения исполнительного производства, а со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Это правило направлено на защиту прав и интересов должника. - п. 7 ч. 2 ст. 43 (Прекращение исполнительного, производства). Ликвидация должника- организации влечет прекращение исполнения исполнительного документа, в том числе исполнительного производства. ИП ФИО1 прекратила предпринимательскую
деятельность <Дата обезличена>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП. Поэтому на момент возбуждения исполнительного производства, дальнейшее движение исполнительного производства невозможно, в связи с чем возникает необходимость его прекращения. - статья 52 (Правопреемство в исполнительном производстве) должником по исполнительному производству является управляющая организация ИП ФИО1, с которой были взысканы денежные средства в связи с предпринимательской деятельностью. Замена стороны исполнительного производства с индивидуального предпринимателя на личностные права и интересы гражданина незаконна. - исходя из требований части 2 статьи 68 того же закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, однако также судебным приставом- исполнителем это требование было нарушено.

Постановление судебного пристава-исполнителя вынесено без соблюдения закона. Статья 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обращение взыскания на имущественные права. Однако, имеющиеся в ОСП исполнительные документы в пользу должника- ИП ФИО1 не были задействованы в процессе исполнения требований по исполнительному документу в отношении должника ИП ФИО1 Непринятие таких действий говорит о том, что взыскания в адрес ИП ФИО1 не производятся, так как ИП ФИО1 в качестве взыскателя прекратила свою деятельность, а в пользу нее как гражданина, службы судебных приставов взыскания по дебиторской задолженности не производит. Со стороны ОСП не выполнены требования ч.1 ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагает, что поскольку на момент возбуждения исполнительного производства ФИО1 уже не являлась ИП, то исполнительное производство подлежит прекращению по п.п.4 п.1 ст. 43 указанного закона.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО6 исковые требования не признала, пояснив, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> на основании исполнительного документа исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного органом Мировым судьей судебного участка №<Адрес обезличен> по делу <Номер обезличен>, вступившему в законную силу <Дата обезличена>, о взыскании задолженности в размере <Данные изъяты> руб., в отношении ИП ФИО1 ФИО12, <Дата обезличена> года рождения, адрес <Адрес обезличен>, в пользу ФИО2. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с п.17 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе. В соответствии с действующим законодательством на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по направлению должника о возбуждении исполнительного производства, а не по установлению факта получения почтовой корреспонденции. Кроме того, в соответствии со ст. 29 Закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, в случаях если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. <Дата обезличена> в отдел судебных приставов от должника поступило уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в соответствии п. 7 ст. 43 при внесении записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно ГК РФ п. 1, п. 2 ст. 48 юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом. Индивидуальный предприниматель - это физическое лицо, получившее право на предпринимательскую деятельность. В соответствии со ст. 112 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристав-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем был осуществлен звонок должнице ФИО1 для уточнения адреса по отправлению почтовой корреспонденции, в результате чего установлено, что должница ФИО1 задолженность не оплатила. Судебный пристав-исполнитель уточнила у должницы, по какому адресу ей направлять постановление об обращении взыскания на пенсию, постановление о взыскании исполнительского сбора. Должница ФИО1 пояснила, что направлять корреспонденцию необходимо по адресу: <Адрес обезличен>, о чем составлена телефонограмма. Просит в иске отказать.

Административный ответчик Управление ФССП по <Адрес обезличен> в суд не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и исполнительного производства <Номер обезличен>, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу требований ст. 4 вышеуказанного закона, исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Установлено, что на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> с ИП ФИО1 в пользу ФИО2 взыскан материальный ущерб в сумме <Данные изъяты> рублей, моральный вред <Данные изъяты> рублей, штраф в размере <Данные изъяты> рублей, расходы за услуги эксперта <Данные изъяты> рублей, оплата услуг представителя <Данные изъяты> рублей, а всего <Данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании исполнительного документа, выданного на основании вышеуказанного исполнительного листа <Номер обезличен>, <Дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>

В силу п. 17 ст. 30 ФЗ от <Дата обезличена> «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

Согласно ч.2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило;

4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изучив книгу учета исходящей корреспонденции ОСП <Адрес обезличен>, судом установлено, что <Дата обезличена> в адрес ИП ФИО1 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой судебный пристав-исполнитель сообщила должнику о возбуждении исполнительного производства и необходимости вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В связи с изложенным, доводы ФИО1 о неполучении ею указанного постановления суд находит несостоятельными.

Согласно п.12 ст. 30 вышеуказанного Закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.1, 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Постановлением от <Дата обезличена> судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 с должника ИП ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере <Данные изъяты> рублей.

Постановлением от <Дата обезличена> судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> ФИО6 обращено взыскание на пенсию должника ИП ФИО1

ФИО1 оспаривает указанные постановления судебного пристава-исполнителя как незаконные.

Вместе с тем, установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора от <Дата обезличена> и постановление об обращении взыскания на пенсию должника от <Дата обезличена> вынесены судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок.

Установлено, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, снята с учета <Дата обезличена>.

Согласно ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц (п.7 ч.2).

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от <Дата обезличена> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве влечет за собой прекращение исполнительного производства.

Согласно ч.1. ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

В связи с чем, требования административного истца ФИО1 о прекращении исполнительного производства, признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП о взыскании исполнительского сбора и обращении взыскания на пенсию должника суд находит не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО13 к Отделу судебных приставов <Адрес обезличен> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО5 ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <Адрес обезличен> об оспаривании постановления, действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н.Законов