Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по иску и.о. директора ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей» ФИО3 к Государственной инспекции труда в Республике Дагестан о признании незаконным и отмене предписания от 28.06.2017 № 7-254-17-ОБ/3,

УСТАНОВИЛ:

И.о. директора ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей» ФИО3 обратился в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Республике Дагестан (далее – ГИТ в РД) о признании незаконным и отмене предписания от 28.06.2017 № 7-254-17-ОБ/3.

В обоснование иска указано на то, что предписанием ГИТ в РД от 28.06.2017 № 7-254-17-ОБ/3 и.о. директора ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей» ФИО3 возложена обязанность по устранению нарушений Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601, ст. 72 ТК РФ и отмене приказа № 36ОД от 14.03.2017, а также произведению перерасчета с Шутуновой А.В. с марта 2017 года и выплате заработной платы, обусловленной трудовым договором и учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года.

В обоснование административного иска указано на то, что оспариваемым предписанием разрешен трудовой спор между работодателем и работником, что входит в компетенцию комиссии по трудовым спорам или суда, но не ГИТ в РД.

Письменные возражения на иск не поступили.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

Надлежаще извещенный истец в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГИТ в РД ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска и указывал на то, что истцом существенно пропущен 10-дневный срок обжалования предписания ГИТ в РД.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя административного ответчика и заинтересованное лицо, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административным истцом и.о. директора ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей» ФИО3 оспаривается предписание ГИТ в РД от 28.06.2017 № 7-254-17-ОБ/3, согласно которому на истца возложена обязанность по устранению нарушений Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601, ст. 72 ТК РФ и отмене приказа № 36ОД от 14.03.2017, а также произведению перерасчета с Шутуновой А.В. с марта 2017 года и выплате заработной платы, обусловленной трудовым договором и учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года.

Согласно ст. 357 ТК РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Обжалуемое предписание ГИТ в РД вынесено 28.06.2017, однако в нем отсутствует запись о получении предписания работодателем. Согласно письму ГИ в РД от 28.06.2017 акт проверки от 28.06.2017 и предписание от 28.06.2017 № 7-254-17-ОБ/3 направлены работодателю по адресу: <адрес>.

Административным ответчиком представлена копия извещения о почтовом направлении, из которой следует, что материал был получен работодателем 11.07.2017.

Рассматриваемый административный иск заявлен 05.09.2017.

Согласно представленным листкам нетрудоспособности ФИО3 был освобожден от работы с 24.07.2017 по 27.08.2017.

Между тем, оспариваемое предписание вынесено не в отношении лично ФИО3, а в отношении работодателя – ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей».

Во время временной нетрудоспособности ФИО3 его обязанности должны были замещаться иным лицом, которое также имело полномочия на оспаривание предписания ГИТ в РД. На период временной нетрудоспособности руководителя организации предусмотренный ст. 357 ТК РФ 10-дневный срок обжалования не приостанавливал свое течение.

Кроме того, если учесть, что оспариваемое предписание было получено работодателем 11.07.2017, срок его обжалования истек 21.07.2017, то есть еще до начала периода временной нетрудоспособности ФИО3

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом без уважительных причин был существенно пропущен 10-дневный срок обжалования предписания ГИТ в РД, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска и.о. директора ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей» ФИО3 к Государственной инспекции труда в Республике Дагестан о признании незаконным и отмене предписания от 28.06.2017 № 7-254-17-ОБ/3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2017.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2017.

Судья Т.Э. Чоракаев