Гражданский кодекс часть 1

Нижегородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Апановича М.В. при секретаре ФИО3, с участием административного истца, её представителя адвоката ФИО4, представителя командира войсковой части № и жилищной комиссии этой же воинской части капитана ФИО5, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащей войсковой части № прапорщика ФИО2 об оспаривании действий жилищной комиссии войсковой части № и командира этой же воинской части, связанных с отказом в направлении документов для закрытия именного накопительного счёта истца как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, учётом уточнений, просила признать незаконными решение жилищной комиссии войсковой части №, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в направлении документов в вышестоящие органы военного управления для закрытия её именного накопительного счёта участника накопительно - ипотечной системы (далее НИС), а также действия командира войсковой части №, связанные с утверждением этого решения, обязать жилищную комиссию принять решение о направлении документов для закрытия её именного накопительного счёта, а командира войсковой части № утвердить это решение.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что первый контракт о прохождении военной службы заключила в 2002 году, в настоящее время проходит службу в войсковой части № в должности контролёра оператора. В 2009 году она обратилась с рапортом о включении её в реестр участников НИС и с 12 ноября этого же года была включена в указанный реестр. В августе 2017 года она обратилась с рапортом об исключении её из реестра, но решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом № и утверждённым командиром части, ей было отказано в направлении документов в вышестоящие органы военного управления для закрытия её именного накопительного счёта участника НИС в связи с тем, что закрытие счёта производится только после увольнения военнослужащего.

Данный отказ ФИО2 считает незаконным, так как закон не ограничивает категорию военнослужащих, к которой она относится в возможности реализации права на обеспечение жилым помещением, кроме того, будучи участником НИС она не воспользовалась деньгами, имеющимися на её именном накопительном счёте, целевой жилищный заём ей также не предоставлялся.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании поддержал всё сказанное ФИО2.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № и жилищной комиссии этой же части капитан ФИО7 просил отказать в удовлетворении иска ФИО2 по основаниям, указанным в оспариваемом решении жилищной комиссии.

Копией контракта подтверждается, что ФИО2 заключила первый контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии послужного списка усматривается, что ФИО2 проходит военную службу в войсковой части № в воинском звании «прапорщик».

Из решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) усматривается, что ФИО2 отказано в направлении документов в вышестоящие органы военного управления для закрытия её именного накопительного счёта участника НИС, так как, в соответствии со ст. 13 Закона «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» № 117-ФЗ, закрытие счёта производится после увольнения военнослужащего и в случаях, предусмотренных ст. 12 Закона; в случае приобретения участником НИС в период прохождения военной службы жилья за счёт части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения этого займа при увольнении участника; если при досрочном увольнении участника НИС отсутствуют основания, предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 10 настоящего закона, основанием же для исключения военнослужащего из реестра участников НИС является увольнение его с военной службы и исключение из списков части в связи с гибелью или смертью, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим, а потому рапорт военнослужащего не является основанием для закрытия именного накопительного счёта и исключения его из реестра участников НИС.

Оценив мнения сторон, а также исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает данное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 9 закона «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» № 117-ФЗ (далее Закон), к участникам НИС относятся, в частности, прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла не более трёх лет, могут стать участниками, изъявив такое желание.

В судебном заседании установлено, что первый контракт о прохождении военной службы ФИО2 заключила до ДД.ММ.ГГГГ, её общая продолжительность военной службы по контракту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла не более трёх лет, в связи с чем ФИО2 имела право стать участником НИС, что она и сделала, изъявив такое желание.

По смыслу данной правовой нормы, указанным военнослужащим предоставлена возможность реализовать своё право на обеспечение жильём как путём изъявления желания стать участником НИС так и путём предоставления им жилых помещений в ином порядке, в связи с чем ФИО2 на законных основаниях имеет право на закрытие её именного накопительного счёта.

Учитывая изложенное, суд признаёт несостоятельной ссылку жилищной комиссии на п. 3 ст. 9 и ст. 12 Закона в качестве основания для отказа ФИО2 в направлении документов для закрытия её именного накопительного счёта.

На основании изложенного, суд признаёт незаконными решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № об отказе ФИО2 в направлении документов в вышестоящие органы военного управления для закрытия её именного накопительного счёта участника НИС, а также действия командира войсковой части №, связанные с утверждением этого решения, в связи с чем считает необходимым обязать жилищную комиссию отменить указанное решение и принять новое решение о направлении в вышестоящие органы военного управления документов для закрытия именного накопительного счёта ФИО2, а командира войсковой части № обязать утвердить такое решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № об отказе ФИО2 в направлении документов в вышестоящие органы военного управления для закрытия её именного накопительного счёта участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения, а также действия командира войсковой части №, связанные с утверждением этого решения.

Обязать жилищную комиссию войсковой части № отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № об отказе ФИО2 в направлении документов в вышестоящие органы военного управления для закрытия её именного накопительного счёта участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения, принять новое решение о направлении в вышестоящие органы военного управления документов для закрытия именного накопительного счёта ФИО2, а командира войсковой части № обязать утвердить это решение.

По вступлении в законную силу данного решения жилищной комиссии войсковой части № необходимо в месячный срок сообщить в суд и ФИО2 об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

М.В.Апанович