Гражданский кодекс часть 1

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Медведько В.О., при секретаре Костюк О.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Татарову Е.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском к Татарову Е.В. о взыскании задолженности по пеням в размере <данные изъяты>. в пользу административного истца, ссылаясь на то, что согласно данным сведениям Управления Росреестра по Брянской области за Татаровым Е.В. зарегистрирован гараж, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 части 1 НК РФ Татарову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ. был начислен налог на имущество в сумме <данные изъяты> и пеня за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в соответствии в соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>. на недоимку неудержанной суммы НДФЛ.

Ответчик, как налогоплательщик обязан уплатить налоги (сборы), установленные п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, 388 НК РФ. В результате невыполнения своей обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок у Татарова Е.М. образовалась задолженность в размере <данные изъяты>., указанная задолженность сложилась по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ.. Истцом направлено ответчику требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако оплату задолженности ответчик так и не произвел.

Административный истец просил суд взыскать с Татарова Е.В. указанную задолженность в размере <данные изъяты> При этом истец просил суд восстановить ему срок подачи искового заявления о взыскании указанной задолженности.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без него. Ранее в судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что по его мнению срок для обращения в суд с данным заявлением пропущен по уважительной причине, ранее <данные изъяты> инспекция обратилась в мировой судебный участок №4 Бежицкого района г.Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №7 Бежицкого судебного района г.Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Бежицкого судебного района г.Брянска указанный судебный приказ о взыскании с Татарова Е.В. задолженности по налоговым платежам в сумме <данные изъяты>. был отменен. ДД.ММ.ГГГГ. инспекция обратилась в Бежицкий районный суд г.Брянска с данным заявлением, однако, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возврате ИФНС России по г.Брянску административного искового заявления. Кроме того, указала о финансовых затруднениях в связи с которыми не было возможности вовремя направить административному ответчику заявление, что также послужило основанием пропуска срока для обращения с данным иском в суд. На вопросы суда обращался ли истец с требованиями о взыскании основной суммы долга на налогам к ответчику и когда, представитель истца дать пояснения не смогла.

Суд, на основании ч.2 ст.289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Порядок направления требования об уплате налога установлен ст. 70 НК РФ, согласно которой требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик согласно пп.1п.1 Закона РФ «О налогах на имущество с физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ., является плательщиком налогов на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности объект недвижимого имущества: гараж, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим он обязан, в силу ст.23 НК РФ, уплачивать законно установленные налоги на имущество. Уплата налога должна производиться не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Задолженность ответчика по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

В связи с неуплатой в установленный срок задолженности по имущественному налогу, истцом в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. В адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с предложением оплатить имеющуюся задолженность по налогам со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговым агентом «ЗАО «Инвестиционная компания «Финам» представлены в налоговую инспекцию сведения о неудержанном НДФЛ с плательщика Татарова Е.В., в инспекцию представлены справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которыми плательщик получил за ДД.ММ.ГГГГ сумму дохода <данные изъяты>., в сумма НДФЛ, удержанная налоговым агентом составляет <данные изъяты>. таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ неудержанная сумма НДФЛ с Татарова Е.М. составила <данные изъяты>

Поскольку, налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый –не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом уведомления об уплате налога, второй – не позднее 30 дней после первого срока уплаты, чего не было сделано административным ответчиком, административным истцом начислена пеня на сумму задолженности в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика направлено требование с предложением оплатить сумму задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако оплату задолженности ответчик так и не произвел.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Полагаю, что оснований для взыскания пени в сумме <данные изъяты>. с ответчика не имеется. Расчет пени не представлен.

Как видно из требования № от ДД.ММ.ГГГГ., приложенного налоговым органом к материалам иска, сумма недоимки на которую начислена пеня, составляет <данные изъяты>., а из требования № от ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>

Однако предметом требований по настоящему иску такая задолженность не является, указанные суммы к взысканию не предъявляются.

Доказательств того, что имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ и налог на доходы физических лиц, за неуплату по которым взыскивается пеня, взыскан или добровольно уплачен, но в не установленный законом срок, а также доказательств того, что возможность взыскания данных сумм не утрачена, налоговым органом не представлено.

Налоговым кодексом РФ установлено, что в случае, если налогоплательщик не исполнил своей обязанности по уплате налогов и сборов добровольно, а налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налога, предусмотрена возможность обращения налогового органа в суд с иском о взыскании причитающейся куплате суммы налога - п. 3 ст. 46 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Так, из материалов административного дела видно, что общая сумма задолженности по налогам у Татарова Е.В. составляет более 3000 руб, а именно <данные изъяты>

В силу ч. 2 ст. 286 КАП РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов административного дела настоящий административный иск поступил в Бежицкий районный суд г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ., то есть по прошествии установленного срока.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен срок подачи настоящего административного заявления.

Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, основанием к восстановлению срока истец указывает об обращении к мировому судье за выдачей судебного приказа, последующей его отмене, а также возвращение административного искового заявления Бежицким районным судом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей мировой судебного участка №7 Бежицкого района г.Брянска вынесен судебный приказ о взыскании с Татарова Е.В. в пользу ИФНС России по г.Брянску задолженности по налогу на имущество и пени в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №7 Бежицкого судебного района г.Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Бежицкого судебного района г.Брянска указанный судебный приказ о взыскании с Татарова Е.В. задолженности по налоговым платежам в сумме <данные изъяты> был отменен.

Из текста искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. инспекция обратилась в Бежицкий районный суд г.Брянска с данным заявлением, однако, ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение о возврате ИФНС России по г.Брянску административного искового заявления.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, исчисление указанного шестимесячного срока законодатель связывает с моментом превышения подлежащей уплате налогоплательщиком общей суммы налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 3000 руб. и истечением срока для исполнения направленного самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Истцом не представлено в суд сведений, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в отношении Татарова Е.В. превысила установленную законом сумму, срок же исполнения требования от уплате задолженности по налогам, пеням, сборам, штрафам истек в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Тот факт, что ранее налоговый орган в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате транспортного налога и пени обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока принудительного взыскания налога. Указание истцом на факт обращения в Бежицкий районный суд г.Брянска с данным заявлением ранее, административным истцом ничем не подтвержден, поскольку в суд не представлено определения о возврате данного иска и его основаниях.

В соответствии с ч. 8 ст.219КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст.180КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Брянску Татарову Е.В. взыскании задолженности по налоговым платежам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца.

Председательствующий судья В.О. Медведько