Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, указывая на то, что 06.03.2021 года в отношении ФИО2, на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 24.11.2020 года установлен административный надзор сроком на три года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: 1) Являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора. 30.06.2021 года в отношении ФИО2, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 17.06.2021 года установлены дополнительные ограничения, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64-ФЗ, и установленными в отношении него судом: 1) Являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора; 2) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив. 30.03.2022 года в отношении ФИО2, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 11.03.2022 года установлены дополнительные ограничения, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также-обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64-ФЗ и установленными в отношении него судом: 1) являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора; 2) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; 4) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующих суток. За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления: 07.04.2022 года по ст.19.16 КоАП РФ по постановлению УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Кантемировскому району, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 13.09.2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ по постановлению старшего УУП ОУУП й ПДН отдела МВД России по Кантемировскому району, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, в настоящее время нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными налитками, на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

Учитывая выше изложенное, исходя из необходимости обеспечения более эффективного контроля за поведением ФИО2 и создания системы мер профилактики в отношении него как поднадзорного лица просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении гражданина ФИО2, проживающего в <адрес>, дополнительно установить ему следующее административное ограничение: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения административного иска, подтвердил наличие правонарушений.

В судебном заседании прокурор Кантемировского района Воронежской области Коробейников В.И. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО2 необходимо дополнительно установить ограничения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОМВД, заключение помощника прокурора, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом из письменных доказательств, установлено, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 24.11.2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64-ФЗ, и установленными в отношении него судом: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09.12.2020 года решение суда вступило в законную силу (л.д. 8-9).

06.03.2021 года в отношении ФИО2 в ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области заведено дело административного надзора, вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, установлены дни явок в ОМВД – 2-ю среду каждого месяца в период времени с 09.00 часов до 11.00 часов утра в течение срока административного надзора (л.д. 14,15).

17.06.2021 года решением Кантемировского районного суда, Воронежской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 28.06.2021 года решение суда вступило в законную силу (л.д. 10-11).

30.06.2021 года в отношении ФИО2 в ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушения ограничений административного надзора (л.д. 16).

11.03.2022 года решением Кантемировского районного суда, Воронежской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток. 25.03.2022 года решение суда вступило в законную силу (л.д. 12-13).

30.03.2022 года в отношении ФИО2 в ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушения ограничений административного надзора (л.д. 17).

В течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 19.16 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, (л.д. 18,19,20,21).

Согласно характеристике выданной участковым отдела МВД России по Кантемировскому району, гражданин ФИО2 является жителем п. Кантемировка, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не трудоустроен, привлекался к административной ответственности. (л.д. 24).

Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведении поднадзорного лица, его склонность к совершению административных правонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО2, дополнительных ограничений в виде явок в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации два раза в месяц, в течение срока административного надзора, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО2, проживающего в <адрес>, дополнительно установить ему следующее административное ограничение: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 06.10.2022года.

Судья Зигунова Е.Н.