Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Заместитель военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, проведенной прокуратурой, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: /, размещена информация о местах и способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ. Владельцев данных сайтов установить не представляется возможным, в связи с регистрацией сайтов за пределами Российской Федерации и отсутствием их персональных данных. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, без установленного срока пользования, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Незаконное распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ. Просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по URL-адресам: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по поручению врио военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом «б» ч. 5 ст. 15 указанного закона предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Из ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» следует, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Согласно данному Перечню, кокаин, марки LSD, гашиш включены в список и запрещены к свободному обороту на территории Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, предусмотрена административная ответственность (ст. 6.13 КоАП РФ).

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

В силу требований ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Постановления № 1101) создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Незаконное распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ).

Как следует из материалов дела 39 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: размещена информация о способах и местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ.

По данным Роскомнадзора, находящимся в открытом доступе, на ДД.ММ.ГГГГ, интернет сайты, размещенные по указанным URL-адресам в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, кроме того, доступ к данным сайтам не ограничен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по URL-адресам: /, размещена информация о способах и местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, которая влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам: /, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 10 августа 2022 года.

Председательствующий М.В.Пучкина