№ 2а-405/2020
64RS0036-01-2020-000411-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2020 года р.п. Татищево
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Уварова А.С.,
при секретере ФИО1,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Кучеренко С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточненных исковых требований, обратился в Татищевский районный суд Саратовской области с административным иском о признании информации на интернет-сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайта: <данные изъяты>, на которых размещена информация о способах хищения денежных средств при проведении госзакупок. Размещенная в сети Интернет на данных сайтах информация является запрещенной к распространению, поскольку законом предусмотрена уголовная ответственность за хищение бюджетных денежных средств, в том числе с использование своего служебного положения. Вышеуказанная информация способствует совершению уголовного деяния, за которое уголовным законом предусмотрена уголовная ответственность, а также способствует подстрекательству лиц к совершению вышеуказанных преступных действий. На основании изложенного, просит признать информацию, на страницах сайта: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.
Представитель административного истца старший помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Кучеренко С.Д. административный иск поддержал и просил его удовлетворить.
Административный ответчик - лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, по делу не установлен.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представило заявление о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Судом установлено, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети «Интернет», нарушающих требования действующего законодательства.
В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайта: <данные изъяты>, содержатся информация о способах хищения денежных средств при проведении госзакупок.
Информация, содержащаяся на данной странице, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Доказательством указанного являются предоставленные административным истцом скриншоты обозначенных страниц.
В соответствии с ч. 1 ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребление доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Таким образом, информация о способах хищения денежных средств при проведении госзакупок. Размещенная в сети Интернет на данных сайтах информация является запрещенной к распространению, поскольку законом предусмотрена уголовная ответственность за хищение бюджетных денежных средств, в том числе с использование своего служебного положения. Вышеуказанная информация способствует совершению уголовного деяния, за которое уголовным законом предусмотрена уголовная ответственность, а также способствует подстрекательству лиц к совершению вышеуказанных преступных действий.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию о способах хищения денежных средств при проведении госзакупок, размещенную на страницах в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.
Судья А.С. Уваров