Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному Фонду поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее Управление юстиции) обратилось в суд с иском Благотворительному Фонду поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования мотивированы тем, что Благотворительный Фонд поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

Адрес Фонда – <адрес>. Директором Фонда является ФИО1.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в результате проведения проверки Фонда выявлены грубые нарушения действующего законодательства.

В проверяемом периоде Фонд не осуществлял деятельность, направленную на достижение уставных целей. Высший орган управления и надзорной орган Фонда свои функции не осуществляли, не проводили заседаний попечительского совета, заседаний правления. Таким образом, Фонд не выполняет требования Устава, что является нарушением пункта 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Управлением в адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное предупреждение за № об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства Российской Федерации.

В срок, указанный в предупреждении, нарушения устранены не были.

ДД.ММ.ГГГГ от Президента Фонда – ФИО1 поступило письмо о продлении срока устранения выявленных нарушений.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № срок устранения нарушений был продлен. Однако, в установленный срок нарушения не устранены, необходимые документы в Управление до настоящего времени не представлены.

Таким образом, имеет место нарушение части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и Законы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом.

Просит суд ликвидировать Благотворительный Фонд поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец – представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Благотворительного Фонда поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Согласно п. 4 ст. 263 КАС Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Благотворительный Фонд поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

Адрес Фонда – <адрес>, Шереметевский проспект, <адрес>. Директором Фонда является ФИО1.Согласно п. 4.1 Устава Благотворительного Фонда поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» основной целью Фонда является осуществление благотворительной деятельности, направленной на всестороннюю поддержку и развитие спортивной гимнастики в городе Иванове.

Для реализации своей основной цели Фонд разрабатывает и осуществляет благотворительные программы развития спортивной гимнастики в городе Иванове; осуществляет связь с другими организациями, занимающимися проблемами развития спортивной гимнастики; оказывает помощь в организации и при проведении спортивных и иных мероприятий по спортивной гимнастике; учреждает средства массой информации и осуществляет издательскую деятельность; участвует в строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации спортивных сооружений, центров спортивной гимнастики, занимается предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он создан, и соответствующей этим целям.

В соответствии со статьей 6 Устава органами управления Фонда являются: Правление (высший орган управления Фондом); единоличный исполнительный орган Фонда – Директор; орган надзора за деятельностью Фонда – Попечительский Совет. В Фонде избирается и действует Ревизионная комиссия.

На основании Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р в период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ в Благотворительном Фонде поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» была проведена плановая документарная проверка.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения положений действующего законодательства Российской Федерации, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительными документами некоммерческих организаций являются устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.

Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками) (п. 2 ст. 14).

Однако, в нарушение данной нормы права Фонд не осуществлял никакой деятельности, направленной на достижение уставных целей, предусмотренных Уставом. Высший орган управления и надзорный орган свои функции не осуществляли, не проводились заседания попечительского совета, заседания правления.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Фонда вынесено предупреждение за № об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства Российской Федерации. Однако, в срок, указанный в предупреждении, нарушения не были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ директор Фонда – ФИО1 обратился в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с просьбой о продлении срока устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № срок устранения нарушений был продлен. Однако, в установленный срок нарушения не устранены. Из представленных суду доказательств следует, что требования ФЗ «О некоммерческих организациях» и Устава Фонда, регулирующие деятельность органов управления и контроля Фонда, Фондом не исполнялись.

Доказательств того, что Фонд осуществлял деятельность, направленную на достижение уставных целей, что высший орган управления и надзорный орган осуществляли свои функции, проводили заседания попечительского совета, заседания правления суду не представлено.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Функции контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, которым в силу Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный Фонд поддержки и развития спортивной гимнастики «ГИМНОС» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Оленева

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.