Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Ярославский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском о признании запрещенной информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на канале пользователя «Rebel 813» видеохостинга «YouTube» https://www.youtube.com/@Rebel813, а именно:

-https://www.youtube.com/watch?v=a0fzSfwzG6U&t=30s «GRAFFITI BOMBING AND TAGGING.Piece on the Truck/ Tagging/ Bombing/Handstyle.Fat cap/Calligraphy cap»,

-https://www.youtube.com/watch?v=3VkFPVycKX4 «TAGS & THROWUPS. SPRAY AND MARKER. GRAFFITI BOMBING. Rebel813 4K 2022»,

-https://www.youtube.com/watch?v=HiMD2hQLmx0 «Graffiti bombing and tagging. Throwups and unfinished freight train. Rebel813 4K 2022»,

-https://www.youtube.com/watch?v=7y7_68sV8xY «GRAFFITI bombing on train. Tagging and Throwup. Rebel813, Weckman. 2022 4К»,

-https://www.youtube.com/watch?v=TbmABR9VeEA «GRAFFITI bombing, train line. THROWUPS and piece. AstroFat. Rebel813 4K 2022»,

-https://www.youtube.com/watch?v=Jk6N59hDKFM «GRAFFITI bombing on a decommissioned TRAIN with WECKMAN.TAGGING and THROWUPS. Handstyle. 4K 2022.»,

-https://www.youtube.com/watch?v=Q5_DHXmTQ6I «Graffiti bombing on a rainy day. Ultrawide TAG. Throwups and Handstyle tagging. Rebel813 4K 2022»,

-https://www.youtube.com/watch?v=Qk7KORP2Kbg «Graffiti bombing on an abandoned train. Handstyle/tagging.Rebel813»,

-https://www.youtube.com/watch?v=6M2IUMT4sC0 «Graffiti bombing with Rebel813 in 2022 year. The best moments.»,

-https://www.youtube.com/watch?v=XcBFfkWmZBs «Graffiti bombing. Tagging and Throwups. Style writing on Trainline. Rebel813 2023 4K»,

-https://www.youtube.com/watch?v=zqwjdSZUKzs «Graffiti bombing,throwup,tags,pieces.Rebel813 2023 4K».

В обоснование иска указано, что в ходе проверки установлено, что Интернет-сайт видеохостинга «YouTube» (https://www.youtube.com) содержит сведения, пропагандирующие нанесение на объекты транспортной инфраструктуры различного рода надписей, рисунков, граффити, что относится к проявлениям хулиганства и вандализма.

Граффити - изображения или надписи, выцарапанные, написанные или нарисованные краской или чернилами на стенах и других поверхностях (Словарь иностранных слов.- Комлев Н.Г., 2006). К граффити можно отнести любой вид уличного раскрашивания стен, на которых можно найти всё: от просто написанных слов до изысканных рисунков.

Стоит отметить, что уникальный инвентарный номер, который присваивается каждому вагону может содержать информацию о его основных характеристиках, позволит определить перевозит ли данный вагон опасные груз, дату его последнего капитального ремонта, а также его собственника («обозначение грузовых вагонов колеи 1520 мм», согласовано совещанием Постоянной рабочей группой по кодированию и информатике с 20 по 23 ноября 2012 г., Комитет ОСЖД, г. Варшава).

В последнее время у любителей рисовать граффити большой популярностью пользуется «трейн-бомбинг» например, повреждение осветительных фонарей на локомотиве или железнодорожном светофоре, а также или закрашивание окон в кабине машиниста, что создает реальную угрозу безопасности движения поездов. Для рисования граффити на пассажирских поездах злоумышленники зачастую нарочно срывают стоп-кран, что демонстрируют в своих видеороликах.

Несанкционированное нахождение на объектах транспортной инфраструктуры, а также переход железнодорожного полотна в неположенном месте создаёт угрозу смертельного травмирования граждан.

Стоит отметить, что ежегодно на отмывку вагонов от раскраски только ОАО «РЖД» тратит больше 31 млн. рублей. Всего ущерб от вандализма на пригородном транспорте составил 112,7 млн. рублей.

На сайте видеохостинга «YouTube» создан и функционирует канал пользователя «Rebel 813» https://www.youtube.com/@Rebel813. Согласно информации о канале, он зарегистрирован 09.07.2018 года, количество подписчиков 62500, на момент составления акта осмотра количество просмотров составляет 5486097.

Указанные видеоролики ознакамливают с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.

Ролики демонстрируют нанесение на железнодорожные составы и объекты транспортной инфраструктуры рисунков и надписей, а также проникновение на охраняемые объекты транспортной инфраструктуры.

При этом доступ на страницу канала «Rebel 813» интернет-сайта www.youtube.com свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы пользователя и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, распространение этой информации осуществляется публично и обладает признаками её популяризации. В разделе «О канале» информация о собственнике канала отсутствует, ссылки на социальные сети не приведены.

Помощник прокурора в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на канале пользователя «Rebel 813» (https://www.youtube.com/@Rebel813) видеохостинга «YouTube» в свободном доступе размещено 11 видеороликов, пропагандирующих нанесение на объекты транспортной инфраструктуры различного рода надписей, рисунков – граффити.

Согласно информации о канале «Rebel 813», он зарегистрирован 09.07.2018 года, на момент составления акта осмотра (28.06.2023) количество подписчиков составило 62500, количество просмотров -5486097. При этом доступ на страницу канала свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет – пользователь.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Законодателем предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Исходя из положений п. 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утвержденных приказом Минтранса России 08.02.2007 № 18, установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

В п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» дано понятие акта незаконного вмешательства, согласно которому это противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Суд приходит к выводу, что информация, размещенная на сайте видеохостинга «YouTube» пользователями канала «ZЫСКА RAF», пропагандирует противоправную деятельность, а также нарушает требования п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствии с которым к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Предоставление возможности доступа к указанным видеоматериалам является по существу распространением.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено (далее - Единый реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения ее в Единый реестр.

На основании изложенного, поскольку распространение подобной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, создает угрозу жизни и здоровью людей, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на канале пользователя «Rebel 813» видеохостинга «YouTube» https://www.youtube.com/@Rebel813, а именно: