Решение № 2А-4088/19 от 08.08.2019 Красносельского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-4088/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 08 августа 2019 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Божко А.А.,

с участием представителей административных соответчиков:

- Левченко Карины Владимировны, действующей на основании доверенности от МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу, имеющей высшее юридическое образование;

- Сорока Натальи Юрьевны, действующей на основании доверенности от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волкова Игоря Александровича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Волков И.А. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу, УФНС России по Санкт-Петербургу, Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу, в котором просил о следующем:

- признать незаконным акт ненормативного характера Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 19.03.2019 № 17-21/15897@;

- признать незаконным акт ненормативного характера Управления Росреестра по Санкт-Петербургу от 14.03.2019 № 3-00023ф-1;

- обязать МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу исключить из личного кабинета налогоплательщика Волкова И.А. сведения об объекте недвижимости в виде квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- обязать МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу не направлять в адрес Волкова И.А. налоговые уведомления и налоговые требования об уплате налога на имущество физических лиц в отношении квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- взыскать с МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу в пользу Волкова И.А. государственную пошлину в размере 1200 руб.;

- вынести частные определения в адрес МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу, УФНС России по Санкт-Петербургу, Управления Росрееста по Санкт-Петербургу.

В обоснование требований административного иска указано, что право собственности Волкова И.А. в отношении квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, прекращено на основании решения суда от 18.03.2008, которое неоднократно направлялась им в МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу для того, чтобы ему не начислялся налог на имущество физических лиц. Несмотря на это, налоговой инспекцией указанный налог ежегодно необоснованно начисляется административному истцу, о чем ему направляются налоговые уведомления и налоговые требования, а личном кабинете налогоплательщика размещается информация о наличии у Волкова И.А. задолженности. В результате обращений Волкова И.А. в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу и в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, последними были изданы акты ненормативного характера № 17-21/15897@ от 19.03.2019 и № 3-00023ф-1 от 14.03.2019, в которых указывается на то, что право собственности Волкова И.А. на квартиру до настоящего времени числится за ним, а прекращение данного права носит заявительный характер. Данные решения, по мнению административного истца, являются недопустимыми и нарушающими его права, поскольку судебным актом от 18.03.2008 его право собственности на квартиру прекращено.

Административный истец, представитель УФНС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представители МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу и Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного искового заявления, указав на правомерность начисления Волкову И.А. налога на имущество физических лиц в отношении квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, поскольку по данным единого реестра недвижимости Волков И.А. является собственником указанного объекта недвижимости.

Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, выслушав представителей административных соответчиков, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту нахождения объекта налогообложения на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела усматривается, что решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18.03.2008 по делу № 2-103/08, государственная регистрация права собственности Волкова И.А. на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, отменена в связи с признанием договора купли-продажи указанной квартиры от 26.10.1999 недействительным.

Этим же решением суда в отношении квартиры признано право государственной собственности.

24.06.2008 указанное решение вступило в законную силу.

Между тем, по данным Единого государственного реестра недвижимости, в настоящее время собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> продолжает являться Волков И.А. – административный истец по настоящему делу.

Письмом от 14.03.2019 № 3-00083ф-1 Управление Росреестра по Санкт-Петербургу сообщила Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу о том, что собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является Волков И.А., от которого заявлений о прекращении действующего права не поступало.

Письмом от 19.03.2019 № 27-21/15897@ Управление ФНС России по Санкт-Петербургу сообщила Волкову И.А. о правомерности начисления налога на имущество физических лиц как собственнику квартиры в виду того, что регистрация прекращения действующего права на объект недвижимости не производилась.

Указанные письма, поименованные административным истцом в административном иске как акты ненормативного характера, явились результатом поступления от Волкова И.А. жалобы в налоговый орган в связи с несогласием по вопросу начисления налога на имущества физических лиц.

Вместе с тем, указанные документы носят разъяснительный характер, каких-либо прав и обязанностей в отношении административного истца они не порождают.

Из вышеприведенных положений ст. 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается недвижимое имущество, в том числе квартиры, право собственности на которое зарегистрировано в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом.

С учетом приведенных положений закона, учитывая, что на момент начисления налога на имущество физических лиц право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, было зарегистрировано за Волковым И.А., суд приходит к выводу о наличии у указанного лица обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Волкову Игорю Александровичу в удовлетворении административного искового заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 15.08.2019.