ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4089/2018 от 05.07.2018 Октябрьского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

№2а-4089/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Голдобиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» - ООО «Ника» о признании регистрации радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к учредителю радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» - ООО «Ника» о признании регистрации радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» недействительным.

Требование мотивировано тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике <дата> зарегистрирован радиоканал «Ретро ФМ ФИО1», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации Эл № <номер>.

Учредителем средства массовой информации (СМИ) радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» является: общество с ограниченной ответственностью «Ника».

Информация о деятельности редакции СМИ «Ретро ФМ ФИО1» - ООО «Ника» о признании регистрации радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» недействительным» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, отсутствуют подтверждения об осуществлении редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Ретро ФМ ФИО1».

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

<дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике зарегистрировано средство массовой информации «Ретро ФМ ФИО1», учредитель ООО «Ника», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № <номер>. Форма периодического распространения – радиоканал.

Согласно заявлению о регистрации средства массовой информации <номер> от <дата> ООО «Ретро ФМ ФИО1», предполагаемая периодичность выпуска – ежедневно, круглосуточно, предполагаемая территория распространения – <адрес> (Удмуртская Республика).

В статье 2 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее Закон о СМИ), указано, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации

под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;

под телеканалом, радиоканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов. Правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограммы, радиопрограммы, применяются в отношении телеканала, радиоканала, если иное не установлено настоящим Законом.

Согласно статье 8 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Факт невыхода в свет радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» более одного года подтверждается заключением от <дата> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Приволжском федеральном округе по результатом проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в ходе планового мероприятия систематического наблюдения в отношении радиоканала «Ретро ФМ ФИО1», справкой филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) <номер> от <дата>.

В этой связи, в соответствии с ч. 1 ст.62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, суд признает доказанными обстоятельства, являющиеся в силу Закона о СМИ основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации радиоканала «Ретро ФМ ФИО1».

На основании изложенного истец в соответствии с п.п. 7.1.1, 7.1.6, 7.2.1, 7.4.1, 7.5.2 Положения об Управлении, утвержденного приказом <номер> от <дата> Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как орган, осуществляющий надзорные и контрольные функции в отношении зарегистрированных им СМИ, в том числе на территории Удмуртской Республики, правомерно обратился в суд с требованием о признании недействительными свидетельства о регистрации радиопрограммы «Радио Пирамида».

Исковые требования к редакции радиопрограммы «Ретро ФМ ФИО1» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» - ООО «Ника» о признании регистрации радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации радиоканала «Ретро ФМ ФИО1» Эл № <номер>, выданное <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение принято председательствующим судьей в окончательной форме <дата>.

Председательствующий судья: Н.Э. Стех