Дело № 2а-409/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Смоленск 18 февраля 2020 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В составе:
председательствующего судьи Мартыненко В.М.,
при секретаре Гуркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу "Финансовый помощник", ООО МКК "Тайгерфинанс", ООО "Финансовый помощник", Бабичу А.С., Екименковой Н.В., Терещенко И.В., Васекиной С.М., Гришину И.В. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива "Финансовый помощник" и возложении обязанности по совершению связанных с ликвидацией действий,
УСТАНОВИЛ:
Центральный банк Российской Федерации (далее - ЦБ РФ/административный истец) обратился в суд с иском к указанным административным ответчикам о ликвидации кредитного потребительского кооператива "Финансовый помощник" (далее-КПК "Финансовый помощник") и возложении на учредителей КПК "Финансовый помощник": ООО МКК "Тайгерфинанс", ООО "Финансовый помощник", Бабича А.С., Екименкову Н.В., Терещенко И.В., Васекину С.М., Гришина И.В. обязанности к совершению в шестимесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу, действий по ликвидации юридического лица в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указав в обоснование требований следующие доводы.
КПК "Финансовый помощник" согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) зарегистрирован в качестве юридического лица, не является потребительским кооперативом второго уровня в значении, определенном подпунктом 4 части 3 статьи 1 Закона о кредитной кооперации (кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы).
Учредителями КПК "Финансовый помощник" являются как юридические, так и физические лица, а именно: ООО МКК "Тайгерфинанс", ООО "Финансовый помощник", Бабич А.С., Екименкова Н.В., Терещенко И.В., Васекина С.М., Гришин И.В., которые являются ответчиками по настоящему административному делу.
В настоящее время КПК "Финансовый помощник" не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов (являлся таковым в период с 24.04.2017 по 26.04.2019).
Юридическое лицо ликвидируется, в том числе, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.
В настоящее время КПК "Финансовый помощник" является действующим юридическим лицом, а также не находится ни в одной стадии банкротства.
На основании изложенного ЦБ РФ просит суд ликвидировать КПК "Финансовый помощник";
- возложить на учредителей КПК "Финансовый помощник" обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ;
- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;
- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;
- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов ликвидации КПК "Финансовый помощник";
- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК "Финансовый помощник", перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;
- выплатить денежные суммы кредиторам КПК "Финансовый помощник" в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;
- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;
- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК "Финансовый помощник" (л.д. 2-9).
Представитель административного истца Центрального банка Российской Федерации - Миронова И.А., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109, 110) не возражала против рассмотрения настоящего административного дела в отсутствии вызванных и неявившихся административных ответчиков, представителя заинтересованного лица административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Суду пояснила, что юридическое лицо - КПК "Финансовый помощник" было создано в 2017 году, находилось в составе Союза Саморегулируемой организации "Губернское кредитное содружество" по 26.04.2019. После этого юридическое лицо должно было вступить в новый Союз Саморегулируемой организации, однако, не сделало этого, тем самым нарушив нормы Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".
Административные ответчики: КПК "Финансовый помощник", ООО МКК "Тайгерфинанс", ООО "Финансовый помощник", Бабич А.С., Екименкова Н.В., Терещенко И.В., Васекина С.М., Гришин И.В., уведомленные надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили, какого -либо рода ходатайств, за исключением ответчиков КПК "Финансовый помощник" и ООО МКК "Тайгерфинанс", суду не представили. Своего мнения по заявленным административным исковым требованиям не выразили (л.д. 69).
Представителями ответчиков КПК "Финансовый помощник" и ООО МКК "Тайгерфинанс" представлены ходатайства о рассмотрении настоящего дела в отсутствии представителей указанных ответчиков, не возражали против удовлетворения заявленных административных исковых требований ЦБ РФ (л.д. 70-71,91-92).
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы России по Смоленской области, уведомленное надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, какого-либо рода ходатайств суду не представило, отношения по заявленным требованиям не выразило (л.д. 69).
С учетом позиции представителя административного истца, ходатайств представителей административных ответчиков: КПК "Финансовый помощник", ООО МКК "Тайгерфинанс", суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) в отсутствии неявившихся административных ответчиков и заинтересованного лица.
Заслушав пояснения представителя истца, принимая во внимание ходатайства представителей ответчиков ООО "Финансовый помощник", ООО МКК "Тайгерфинанс", исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 7 и 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон кредитной кооперации) Банк России осуществляет функции контроля и надзора за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 настоящего Федерального закона, обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу подпункта "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.
Согласно статье 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня своего создания.
Кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (пункт 2 части 1 статьи 10 Закона о кредитной кооперации).
В соответствии с подпунктом 2 пункта статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.
В ходе судебного разбирательства установлено, что КПК "Финансовый помощник" (место нахождения согласно выписке из ЕГРЮЛ: 214011, <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №) зарегистрирован в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области 07.04.2017(л.д. 10-13).
Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о создании юридического лица учредителями КПК "Финансовый помощник" являются следующие юридические и физические лица: ООО МКК "Тайгерфинанс", ООО "Финансовый помощник", Бабич А.С., Екименкова Н.В., Терещенко И.В., Васекина С.М., Гришин И.В. (л.д. 5-6,41,74).
В соответствии с представленной информацией Союза Саморегулируемой организации "Губернское кредитное содружество" КПК "Финансовый помощник" (ИНН №, ОГРН №) являлся членом Саморегулируемой организации в период времени с 24.04.2017 по 26.04.2019 (л.д. 28).
Аналогичные сведения в отношении КПК "Финансовый помощник" представлены Союзом СРО "Национальное объединение кредитных кооперативов", где указано, что поименованный кооператив в период с 26.04.2019 по 23.12.2019 не является членом Союза СРО "НОКК" (л.д. 30).
Также КПК "Финансовый помощник" в период с 26.04.2019 по 23.12.2019 никогда не являлся и не является членом СРО "Содействие" (л.д. 34,35), не является членом Ассоциации Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов "Центральное Кредитное объединение" (л.д. 37, 24-25).
Ответчиками не представлены документы, подтверждающие факт членства КПК "Финансовый помощник" в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Более того, исследованные судом письменные материалы дела свидетельствуют о том, что КПК "Финансовый помощник" до сих пор не является членом саморегулируемой организации.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание позицию представителя ответчика КПК "Финансовый помощник" и представителя ответчика ООО МКК "Тайгерфинанс", выразившуюся в согласии с удовлетворением заявленного административного иска, а также учитывая, что в нарушение части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, КПК "Финансовый помощник" с 26.04.2019 не вступил ни в одну из существующих саморегулируемых организаций и в настоящее время членом какой-либо саморегулируемой организации не является, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации удовлетворить:
- ликвидировать кредитный потребительский кооператив "Финансовый помощник" зарегистрированный 07 апреля 2017 года (место нахождения: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №).
Обязать ООО МКК "Тайгерфинанс", ООО "Финансовый помощник", Бабича А.С., Екименкову Н.В., Терещенко И.В., Васекину С.М., Гришина И.В. в шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу совершить действия по ликвидации юридического лица в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе:
- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;
- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации КПК "Финансовый помощник", и о порядке и сроке заявления требований кредиторов, не менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;
- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, уведомить кредиторов о ликвидации КПК "Финансовый помощник";
- по окончании срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК "Финансовый помощник", перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;
- выплатить денежные суммы кредиторам КПК "Финансовый помощник" в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;
- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;
- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК "Финансовый помощник".
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.М. Мартыненко
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2020 года.