Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда, в судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу в войсковой части №, капитан-лейтенанта ФИО2 о признании незаконными действий начальника федерального казённого учреждения <данные изъяты>, связанных с выплатой не в полном объёме денежных средств за перевозку личных вещей к новому месту прохождения военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 в своём административном исковом заявлении в военный суд и уточнении к нему указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № где занимает воинскую должность начальник отделения комплектования. В ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлён перевоз личных вещей с предыдущего места жительства <адрес> к новому месту службы город Тамбов. При этом в качестве перевозчика вещей, не на безвозмездной основе, он задействовал <данные изъяты> которое осуществила перевозку таких вещей автомобильным транспортом из города Мурманска в город Тамбов, по факту чего им было затрачено <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. После этого, через командование войсковой части №, он обратился с соответствующими документами в федеральное казённое учреждение <данные изъяты> (далее – Управление) по поводу выплаты ему, затраченных денежных средств на перевозку вещей. Должностными лицами Управления выплата денежных средств была ему произведена, однако, не в полном объёме.

Полагая нарушенным своё право на обеспечение выплатой за провоз личных вещей к новому месту прохождения военной службы в полном объёме, ФИО2 просит военный суд признать соответствующие действия начальника Управления незаконными и обязать административного ответчика оплатить недостающую сумму, согласно представленных документов в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

Надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания административный истец ФИО2 и административный ответчик – начальник Управления ФИО3, в военный суд не прибыли.

В ходе судебного заседания представитель административного ответчика ФИО1 требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме и при этом пояснила следующее. С её точки зрения оплата перевозки вещей ФИО2 была произведена правильно. Должностными лицами Управления при расчёте денежных средств, выплаченных ФИО2 в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, был учтён перевоз таких вещей от <адрес> до <адрес>, а затем от <адрес> до <адрес>. При этом в начисленную и выплаченную сумму не вошли денежные средства, затраченные административным истцом за работу крана при погрузке контейнера с вещами на поезд, за запорно-пломбировочное устройство и его регистрацию, работу по пломбированию этого контейнера, доставку автомобилем контейнера с <адрес> в <адрес> для погрузки вещей и услуги экспедирования, поскольку такого виды работы и услуги являлись дополнительными, производились по волеизъявлению ФИО2 и в стоимость перевоза его вещей входить не могут.

Выслушав представителя административного ответчика и исследовав доказательства, представленные сторонами, военный суд исходит из следующего.

На основании ч. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

В соответствии с п. п. 66, 68 «Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооружённых Силах Российской Федерации», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта – другими видами транспорта (за исключением воздушного). Перевозка личного имущества производится от прежнего места военной службы военнослужащего (места жительства семьи) до нового места военной службы (нового места жительства). Расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания возмещаются на основании документов, подтверждающих перевозку.

Исследованием предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что капитан-лейтенанту запаса ФИО2, в соответствии с приказом Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ№, начальником отдела военного комиссариата <адрес> по городам <адрес> предложено убыть для заключения контракта и дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № с местом дислокации <адрес>.

Из параграфа 1 выписки из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что согласно приказа Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ№, капитан-лейтенант запаса ФИО2, назначенный на воинскую должность начальник отделения комплектования войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава части, заключил контракт о прохождении военной службы, поставлен на все виды обеспечения и приступил к приёму дел и должности.

Факт перевозки личных вещей ФИО2 из <адрес> в <адрес> подтверждается экспедиторской распиской № от ДД.ММ.ГГГГ и накладной на выдачу сборного груза по поручению экспедитору <данные изъяты>№ от 22 июля этого же года.

Согласно договора транспортно-экспедиционного обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ООО «Первая экспедиционная компания» было достигнуто соглашение о перевозке его личных вещей из <адрес> до <адрес>.

Как видно из акта № от ДД.ММ.ГГГГ за транспортно-экспедиционные услуги по перевозке личных вещей (жёсткая упаковка и забор груза в городе Мурманске, его провоз от <адрес> до <адрес>, доставка по городу Тамбову), <данные изъяты> насчитано ФИО2 <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата ФИО2 в <данные изъяты> транспортно-экспедиционных услуг по поручению экспедитору <данные изъяты>-№ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В соответствии со справкой филиала <данные изъяты> на Октябрьской железной дороге от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перевозки домашних вещей в одном двадцатифутовом контейнере по маршруту от станции <адрес> железной дороги до станции <адрес> железной дороги составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Из требования на перевозку воинских пассажиров серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 воинские перевозочные документы (Ф-2) для перевозки личных вещей из <адрес> в <адрес>, не получал.

Согласно списков перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, расчёта к перечислению № от ДД.ММ.ГГГГ, расчётно-платёжных ведомостей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением, ФИО2 перечислены денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в счёт компенсации за провоз багажа к новому месту службы.

Анализируя доказательства в их совокупности, военный суд считает, что поскольку ФИО2 были затрачены денежные средства на провоз автомобильным транспортом личных вещей из <адрес> до <адрес> в пределах стоимости перевозки по такому же маршруту двадцатитонного контейнера железнодорожным транспортом, то он имеет право на возмещение своих расходов в объёме заявленных требований.

При таких обстоятельствах следует признать нарушенным должностными лицами Управления права ФИО2 на компенсацию расходов, понесённых им при перевозке личных вещей к новому месту службы в полном объёме, а для восстановления такого права следует обязать начальника Управления доплатить административному истцу к ранее выплаченной сумме, денежные средства в размере <данные изъяты> рубля, пусть даже и превышающем размер его требований на <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Доводы представителя административного ответчика ФИО1 о том, что должностными лицами Управления не были выплачены ФИО2 денежные средства за работу крана при погрузке контейнера с вещами на поезд, за запорно-пломбировочное устройство и его регистрацию, работу по пломбированию этого контейнера, доставку автомобилем контейнера с <адрес> в <адрес> для погрузки вещей и услуги экспедирования, которые были признаны дополнительными услугами, военный суд отклоняет, поскольку объективно, административный истец таких расходов не нёс, данные услуги <данные изъяты> не оплачивал и затратил денежные средства за соответствующий провоз личных вещей автомобильным транспортом от <адрес> до <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тамбовской, Липецкой и Рязанской областям», связанные с выплатой ФИО2 не в полном объёме денежных средств за перевозку личных вещей к новому месту прохождения военной службы.

Обязать начальника федерального казённого учреждения <данные изъяты> выплатить ФИО2 денежные средства за перевозку личных вещей к новому месту прохождения военной службы в размере <данные изъяты><данные изъяты> рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Тишков

Секретарь судебного заседания И.А. Коломников