Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России)- Отделение - Национальный банк Республике Бурятия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к КПК «Капитал Партнер», ФИО1, ФИО2, ООО «Капитал лизинг», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО7 действующая на основании доверенности от *** года, обратилась в суд с иском к ответчикам и просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Капитал Партнер», адрес регистрации <адрес> зарегистрирован *** Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по РБ, возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК «Капитал Партнер» на его учредителей, Обязать учредителей завершить ликвидационную процедуру Кредитного потребительского кооператива «Капитал Партнер» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Исковые требования мотивированы тем, что Кредитный потребительский кооператив «Капитал Партнер» *** прекратил членство в саморегулируемой организации Союзе кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы — Союзсберзайм» (далее - СРО), по причине утраты последним статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ Кооператив обязан был в срок до *** (включительно) вступить в СРО в сфере финансового рынка. Единый реестр СРО размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru). По результатам проведения мониторинга официального сайта Банка России, на предмет вступления КПК «Капитал Партнер» в СРО установлено, что по состоянию на *** Кооператив не является членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. По данным ЕГРЮЛ, по состоянию на *** КПК «Капитал Партнер» является действующим. В выписке ЕГРЮЛ содержатся сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД код 64.99.6 - «Деятельность по финансовой взаимопомощи».

Определением суда от ***. произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО8 на надлежащих ФИО2, ООО «Капитал Лизинг»

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности от ***. ФИО7 заявленные исковые требования ко всем административным ответчикам поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика КПК «Капитал Партнер», ФИО1, ФИО2, ООО «Капитал лизинг», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. В судебном заседании от *** г. представитель КПК ФИО8 представила суду выписку из протокола заседания Правления Ассоциации «СРО «Содействие» и пояснила, что решение о принятии КПК «Капитал Партнер» в члены СРО фактически принято, ими оплачены вступительный, членский взносы и взнос в компенсационный фонд.

Заинтересованное лицо МРИ ФНС России № 9 по РБ в судебное заседание не явились просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска.

Исходя из пункта 3 статьи 50 и пункта 1 статьи 123.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) потребительский кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и (или) юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с пунктом 12 статьи 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ) кредитные потребительские кооперативы признаются не кредитными финансовыми организациями (далее - НФО).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьей 76.5 Федерального закона № 86-ФЗ Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью НФО в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности НФО, направляет НФО обязательные для исполнения предписания, а также применяет к НФО предусмотренные федеральными законами иные меры.

Таким образом, регулирование деятельности НФО позволяет Банку России эффективнее осуществлять свои функции на финансовом рынке, в том числе по защите прав и законных интересов добросовестных участников рынка и потребителей их услуг, в целях развития финансового рынка и обеспечения его стабильности.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) предусмотрено, что регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В силу части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: 1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); 2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); 3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Кредитный потребительский кооператив «Капитал Партнер» *** прекратил членство в саморегулируемой организации Союзе кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы — Союзсберзайм» (далее - СРО), по причине утраты последним статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ Кооператив обязан был в срок до *** (включительно) вступить в СРО в сфере финансового рынка. Единый реестр СРО размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru). По результатам проведения мониторинга официального сайта Банка России, на предмет вступления КПК «Капитал Партнер» в СРО установлено, что по состоянию на *** Кооператив не является членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). В случае нарушения кредитным кооперативом установленного Федеральным законом № 223-ФЗ требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России, на основании подпункта "г” пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ, вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива. По данным ЕГРЮЛ, по состоянию на *** КПК «Капитал Партнер» является действующим. В выписке ЕГРЮЛ содержатся сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД код 64.99.6 - «Деятельность по финансовой взаимопомощи». В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Согласно пункту 2 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно, за свой счет. На основании статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия, в том числе, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица; составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; составляет ликвидационный баланс после завершения расчетов с кредиторами. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, установлено, что по состоянию на *** г. КПК «Капитал Партнер» не являлся членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, что явилось основанием для подачи данного иска.

Вместе с тем, *** г. представителем Кооператива суду представлена выписка из протокола №3 от *** г. заседания Правления Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», согласно которой одобрено участие в СРО «Содействие» КПК «Капитал партнер». Суду представлены доказательства оплаты в СРО «Содействие» вступительного взноса, начального взноса в компенсационный взнос, членского взноса.

Согласно п.4.8 раздела 4 Устава Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» членство в СРО возникает на основании решения Правления после оплаты вступающим кредитным кооперативом взносов, указанных в разделах 7,8 Устава с момента внесения записи о принятом кооперативе в реестр членов СРО. Согласно п.7.1,7.2,7.6 кредитными кооперативами – членами СРО оплачиваются вступительный взнос, членский взнос, целевой членский взнос, который носит компенсационный характер.

Согласно скриншоту переписки с консультантом СРО «Содействие», документы Кооператива проверены, ему забронирован в реестре членов СРО номер ...

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления, поскольку фактически решение о членстве Кооператива в СРО принято, кооперативом оплачены все необходимые взносы и осталось разрешить формальный вопрос о включении его в список членов СРО, что должно быть сделано в период с ***

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (Банк России)- Отделение - Национальный банк Республике Бурятия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к КПК «Капитал Партнер», ФИО1, ФИО2, ООО «Капитал лизинг», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья О.В.Мотошкина

Решение суда в окончательной

форме принято 28.02.2020.