ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-40/2016 от 24.05.2016 Бабаюртовского районного суда (Республика Дагестан)

Ад. дело №2а-40/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего - судьи Меджидова З.М.,

при секретаре Бекболатове И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил

ФИО4 обратился в суд с административным иском к о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по РД Темирханова А.А. о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством: сельхозмашины (трактор) удостоверение тракториста - машина 05 СВ 706174 от 09.04.2013г., а также постановление о временном ограничении меня на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством: автомобиль водительское удостоверение 05 22 951558 от 10.09.2015 г. по исполнительному производству –ИП мотивируя свои требования тем, что в производстве Хасавюртовского городского суда находилось исковое заявление по делу ФИО4 к ФИО4 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - ФИО4, и ФИО4.

28 мая 2015г. решением Хасавюртовского городского суда РД удовлетворены исковые требования моей супруги ФИО4 - установлено отцовство в отношении дочерей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и установлено взыскание алиментов на содержание детей в размере 0,5 прожиточного минимума установленного в целом по РД для детей.

29.06.2015 года Решение вступило в законную силу, в связи, с чем ФИО4 был выдан исполнительный лист № ФС 004216307 от 28.05.2015г.

г. на основании исполнительного листа № ФС 004216307 от 28.05.2015г. возбуждено исполнительное производство № 10881/15/05028 -ИП.

Он является стороной по данному исполнительному производству, а именно должником.

18.04.2015 г. по исполнительному производству административным ответчиком было принято в отношении него постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством: сельхозмашины (трактор) удостоверение тракториста - машина 05 СВ 706174 от 09.04.2013г., а также постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством: автомобиль водительское удостоверение 05 22 951558 от 10.09.2015 г.

Он считает постановление административного ответчика от 18.04.2015 г. незаконным, поскольку оно противоречит п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 -ФЗ (введена Федеральным законом от 28.11.2015 N Э40-ФЗ) и нарушает его права и законные интересы как административного истца, а именно: ограничив меня управления транспортным средством, сельхозмашины (трактор) удостоверение тракториста - машина 05 СВ 706174 от 09.04.2013г., а также управления транспортным средством: автомобиль водительское удостоверение 05 22 951558 от 10.09.2015 г., лишив меня основного законного источника средств к существованию.

В соответствии п.4 ст.67. ] ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. 5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Постоянных доходов он не имеет, его заработки носят сезонный характер - сенокос только на 2-3 месяца, начинается в конце мая и заканчивается в июле, месячный доход в этот период составляет 8000 тысяч рублей в месяц, что подтверждается справкой председателя СПК к/з «Арчо» от 05 апреля 2016г.

Он не уклонялся и не уклоняется от уплаты алиментов и по первому вызову судебного пристава - исполнителя являюсь по месту их нахождения, никогда в розыск объявлен не был, как указывает в своем постановлении зам. старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по РД и стараюсь выплачивать по мере возможности алименты.

В своем постановлении судебный пристав - исполнитель указывает, что он не представил в установленный срок сведения о наличии обстоятельств, препятствующих устанокпению к отношении него временного ограничения на пользование специальным средством, что не соответствует действительности, так как по вызову судебного пристава исполнителя, я явился в место их нахождения к судебному приставу - исполнителю, в чем производстве на тот период находилось исполнительное производство и объяснил, что если в отношении меня будет принято постановление о временном ограничении на пользование специальным средством, т.е. водительских прав, я не смогу выплачивать алименты, даже в той сумме, в которой я выплачиваю их ежемесячно, так как это в настоящее время является единственным источником средств к моему существованию.

В соответствии ст. 122 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229 «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба на постановление административного ответчика не подавалась.

Административный истец ФИО4 и его представитель - адвокат ФИО4, административные исковые требования уточнили и просили суд отменить Постановления от 18.04.2016 года об ограничении в пользовании должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. специальным правом в виде права управления транспортным средством - водительское удостоверение серии 05 22 №951558 от 10.09.2015 года и специальным правом в виде права управления транспортным средством – удостоверение тракториста машиниста серии 05 CD 706174 от 09.04.2013 г. по исполнительному производству №10881/15/05028-ИП и пояснили, что у административного истца на иждивении имеются четверо несовершеннолетних детей от двух разных браков, его работа на сельхозтехнике в сезонные работы в сельском хозяйстве для него является единственным источником доходов для содержания себя и детей, он ФИО4 не является злостным плательщиком алиментов, он по мере возможности выплачивает алименты на детей, он признает наличие на рассмотрения дела долга по алиментам и впредь будет выплачивать алименты на детей, для выплаты алиментов ему необходимо специальные права на работе на сельхозтехнике, а при временном ограничении в пользовании данными правами он лишается вообще работы и заработка.

Административный ответчик заместителю начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по РД Темирханову А.А. административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении, ссылаясь на то, что в Постановлении судебного пристава исполнителя от 18.04.2016 г. ФИО4 ограничен в пользовании специальными правами в виде права управления транспортным средством – водительское удостоверение серии 05 22 951558 от 10.09.2015 года и специальным правом в виде права управления транспортным средством – удостоверение тракториста машиниста серии 05 CВ 706174 от 09.04.2013 г. в связи с наличием задолженности по алиментам и он ФИО4 не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Суд, выслушав стороны по делу и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 14.2 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производства» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из приложенного к материалам дела копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 19.07.2015 г. усматривается, что в постановлении должнику не сообщено (не предупрежден) об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производства» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

В ходе судебного заседания судом установлено, что у административного истца ФИО4 на иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей от двух разных браков, его работа на сельскохозяйственной технике в сезонные работы в сельском хозяйстве для него является основным (единственным) источником доходов для содержания себя и детей, он ФИО4 не является злостным неплательщиком алиментов, он по мере возможности выплачивает

алименты на детей, он признает наличие на день рассмотрения дела долга по алиментам и впредь собирается выплачивать алименты на детей, для выплаты алиментов ему необходимо специальные права на работе на сельхозтехнике, а при временном ограничении в пользовании данными правами он лишается вообще работы и заработка, то есть суд находит, что установление такого ограничения лишает ФИО4 основного законного источника средств к существованию.

При таких обстоятельствах суд находить административные исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению и Постановления от 18.04.2016 года об ограничении в пользовании должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. специальным правом в виде права управления транспортным средством - водительское удостоверение серии 05 22 951558 от 10.09.2015 года и специальным правом в виде права управления транспортным средством - удостоверение тракториста машиниста серии 05 CВ 706174 от 09.04.2013 г. по исполнительному производству №10881/15/05028-ИП подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО4 к

заместителю начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по РД Темирханову А.А. и отменить Постановления от 18.04.2016 года об ограничении в пользовании должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. специальным правом в виде права управления транспортным средством - водительское удостоверение серии 05 22 951558 от 10.09.2015 года и специальным правом в виде права управления транспортным средством - удостоверение тракториста машиниста серии 05 CВ 706174 от 09.04.2013 г. по исполнительному производству №10881/15/05028-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий