Гражданский кодекс часть 1

Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Андриановой Н.М., с участием представителя административного истца - заместителя прокурора Солигаличского района Дмитриева К.В., при секретаре Басовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Солигаличского района Костромской области к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности провести конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солигаличского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанностей в срок до 31 марта 2023 года провести конкурс на заключение договоров концессии на следующие объекты:

Обязать администрацию Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 30 марта 2024 года провести конкурс на заключение договоров концессии на следующие объекты:

- проезжая часть ул. Бульварная, <...> протяженность 270 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Пушкина, <...> протяженность 1000 м., 1971 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть пр. Свободы, <...> протяженность 170 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Советской, <...> протяженность 1515 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Первомайской, <...> протяженность 2458 м., 1971 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть Красная Площадь, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, Красная Площадь, протяженность 920 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Б.Колосова, <...> протяженность 460 м., 1988 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Ленина, <...> протяженность 630 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Брюсова, <...> протяженность 895 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Песочная, <...> протяженность 360 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Вылузгина, <...> протяженность 1275 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. 8 Марта, <...> протяженность 860 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ФИО1 пер., <...> протяженность 280 м., 1960 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Невельского, <...> протяженность 750 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Коммунистическая, <...> протяженность 650 м., 1960 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Октябрьская, <...> протяженность 1075 м., 1960 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Гагарина, <...> протяженность 1685 м., 1960 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. К.Либкнехта, <...> протяженность 585 м., 1970 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Калинина, <...> протяженность 800 м., 1965 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Королькова, <...> протяженность 275 м., 1965 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Ю.ФИО2, <...> протяженность 500 м., 1965 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Валовая, <...> протяженность 280 м., 1965 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. В.Серогодского, <...> протяженность 1750 м., 1965 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Егорова, <...> протяженность 480 м., 1962 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Комсомольская, <...> протяженность 1875 м., 1962 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Садовая, <...> протяженность 600 м., 1965 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Полянская, <...> протяженность 700 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Островского, <...> протяженность 485 м., 1979 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Костромская, <...> протяженность 1860 м., 1962 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Ново-Заречная, <...> протяженность 825 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Некрасова, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, ул. Некрасова, протяженность 600 м., 1968 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Полевая, <...> протяженность 800 м., 1966 г.в., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть 1-ый Красноармейский переулок, <...> протяженность 125 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть 2-ой Красноармейский переулок, <...> протяженность 145 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. 40 лет Победы, <...> Победы, протяженность 200 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. База ЛТЦ, <...> протяженность 200 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. В.Вакуровой, <...> протяженность 845 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Горталова, <...> протяженность 690 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Дружбы, <...> протяженность 185 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Жукова, <...> протяженность 200 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Заводская, <...> протяженность 360 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Загородная, <...> протяженность 685 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. З.Космодемьянской, <...> протяженность 770 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. К.Маркса, <...> протяженность 595 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Кирова, <...> протяженность 285 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Красноармейская, <...> протяженность 800 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Красных Зорь, <...> протяженность 400 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Крупской, <...> протяженность 1085 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Лермонтова, <...> протяженность 285 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Лесная, <...> протяженность 410 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Мелиораторов, <...> протяженность 465 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Мельничный переулок, <...> протяженность 85 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Мира, <...> протяженность 430 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Молодежная, <...> протяженность 315 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Набережная р. Костромы, <...> протяженность 2860 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Нагорная, <...> протяженность 1160 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Новая, <...> протяженность 170 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Новоселов, <...> протяженность 1125 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. О.Кошевого, <...> протяженность 470 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Пионерская, <...> протяженность 425 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. пос. Мелиораторов, <...> протяженность 150 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Рокоссовского, <...> протяженность 370 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Савельева, <...> протяженность 90 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Сосновая, <...> протяженность 170 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Средняя, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, ул. Средняя, протяженность 325 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Строителей, <...> протяженность 230 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Сытина, <...> протяженность 665 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Энергетиков, <...> протяженность 315 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Чехова, <...> протяженность 345 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Юбилейная, <...> протяженность 220 м., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- проезжая часть ул. Богомолова, <...> протяженность 1 км., планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- нежилое здание (здание котельной), <...> кв.м., кол-во этажей – 1, материал стен – кирпичные, 1979 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание (котельная ЖКХ), <...> кв.м., кол-во этажей – 1, материал стен – кирпичные, 1973 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- электро-котельная (нежилое здание), <...> кв.м., кол-во этажей – 1, материал стен – кирпичные, 1979 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое помещение (котельная), <...> кв.м., кол-во этажей – 1, встроенное помещение, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание (здание котельной городской бани и прачечной), <...>, литера Б, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, теплотрасса от дома № 17А по ул. Полянской до дома № 17А по ул. Октябрьская, 100,4 кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый номер 44:20:120408:63;

- сооружение (теплотрасса от <...> до д. 17А по ул. Октябрьская), Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, теплотрасса от <...> до <...> протяженность 371 м, 1981 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- сооружение (теплотрасса от <...> до д. 15А по ул. Полянская), Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, теплотрасса от <...> до <...> протяженность 652 м, 1973 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- сооружение (теплотрасса от <...> до д. 1 по ул. Полянская), Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, теплотрасса от <...> до <...> протяженность 793 м, 1988 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание насосной станции, <...> 1995 г.в., одноэтажное, общая площадь 4 кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- наружная канализация по ул. Полянская, <...> протяженность 960 п. м, 1973 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- линия канализации (баня) (напорный трубопровод проложен из чугунных труб диаметром 100мм), <...>, протяженность 3500 м, 1974 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- резервуар, <...> г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водонапорная башня, <...> объем 25 куб.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора скважины №, <...> общая площадь 5 кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- скважина № (глубинный насос ЭЦВ 6-6,5-125), <...>, глубина скважины 50 п. м, 1984 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- скважина № (глубинный насос ЭЦВ 8-25-100), <...>, глубина скважины 60 п. м, 1975 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- скважина № (глубинный насос ЭЦВ 8-25-100), <...>, глубина скважины 60 п. м, 1982 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- скважина № (глубинный насос ЭЦВ 8-25-100), <...>, глубина скважины 80 п. м, 1962 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня <...>, объем 250 куб. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, площадь 47 кв. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, площадь 12 кв. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, площадь 13,2 кв. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- скважина № (глубинный насос ЭЦВ 6-6,5-140), <...>, глубина скважины 60 п. м, 1990 г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, площадь 12,6 кв. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, <...>, объем 50 куб. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- скважина № (глубинный насос ЭЦВ 8-25-100, <...>, глубина скважины 60 п. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, площадь 4,9 кв. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- очистные сооружения, <...> планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- канализационный коллектор, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- полигон захоронения твердых коммунальных отходов (незавершенное строительство) ГРОРО 44-00012-З-00592-250914, Костромская область, Солигаличский район, место размещения д. Фаладино Солигаличского района, 4 га, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, с. Верхний Березовец – <...> км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Нероново, 10,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Самылово-Лосево-Починок (участок Лосево-Починок), 7,1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Дорок, 1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Стафурово, 0,9 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Терентьево, 0,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Ченцово, 4 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Красниково, 2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Лосево-Тресково, 2,3 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Лосево-Солда, 6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Плосково, 0,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Якимцево-Борисовское, 3,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Горка, 0,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Сергеево, 2,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Гнездниково, 1,3 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Легитово, 1,1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Митянино, 1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Марково-Тарасово-Кузовлево, 10 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Княжево-Юркино, 7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Колотыгино, 0,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Холопово, 1,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Мошниково, 4 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, автомобильная дорога Марково-Галибино-Яйцево, 6,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Горбачево-Колосово, 1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Высоковский, 2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Макарово, 1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Солигалич-Орехово (участок Вонышево-Орехово, 9,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Балыново, 0,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Колопатино, 2,3 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Шумовка, 1,1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Волково, 1,9 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Починок-Петрово, 3,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Хорошево-Карпово, 1,2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Степаньково, 1,3 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Царево, 1,8 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Песлиново, 0,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Шунино, 1,4 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Жилино-Волосомойново, 2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Попово-Смородниково, 6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Погорелово, 1,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Матренкино, 0,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Солигалич-Заяцкое, 5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Липихино, 0,8 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Заяцкое-Середнево, 0,8 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Ягодино, 2,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Жилино-Костюрино-Макарово, 8 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Солигалич-Куземино-гр. Вологодской области (участок Куземино-гр. Вологодской области), 10,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Зашугомье, 8 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Шиханово, 0,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Круглово, 1,2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Зашугомье-Бородовицино, 2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Соловьево-Разгоняй, 4,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Галеево, 0,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Сосновая, 1,2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к с/х техника, 0,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Льнозавод-Носково, 2,2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к базе ТП, 1,1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Туровка-Твердислево-Борисьево, 6,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Великово, 1,1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Великово-Токарево-Разливное, 8,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Соболево, 0,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Токарево-Букино, 1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, ФИО3 Починок, 2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Васильево, 0,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Германов Починок, 2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Илейкино, 1 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Дятлово-Костино, 6,9 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Кравцово, 0,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Носково, 0,7 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Верхний Березовец, 1,2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Родионцево, 0,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Острецово, 0,6 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Горбово-Меледино-Федьково, 2,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Ивашево, 0,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, подъезд к Мартыново, 1,2 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Калинино-Коротково, 8 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Калинино-Першино, 4,5 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- автодорога, Костромская область, Солигаличский район, Калинино-Игнатово-Богородское, 24 км, планируемая сфера применения объекта: дорожная деятельность;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на скважине №, Костромская область, Солигаличский район, в 230 м севернее <...> кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водопроводная башня, назначение: сооружение, Костромская область, Солигаличский район, в 230 м севернее д. Горбачево, высота 12.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водопроводная башня, назначение: сооружения водозаборные, Костромская область, Солигаличский район, д. Бурдуково, примерно в 226 м по направлению на восток от д. Бурдуково, объем 15 куб..м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина, назначение: сооружение, Костромская область, Солигаличский район, в 230 м севернее д. Горбачево, высота 40.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на скважине №, Костромская область, Солигаличский район, примерно в 226 м по направлению на восток от <...> кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, Костромская область, Солигаличский район, п. Высоковский, объем 15 куб.м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водопроводные сети, <...> п.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, 24,5 кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на скважине №. <...> кв.м., планируемая сфера применения объекта: не указана; кадастровый №;

- водопроводная башня Рожновского, назначение: водопроводная сеть, <...>, высота 12 м., планируемая сфера применения объекта: не указана; кадастровый №;

- водопроводная башня Рожновского, назначение: водонапорная башня, <...>, высота 9 м., планируемая сфера применения объекта: не указана; кадастровый №;

- нежилое здание, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: не указана; кадастровый №;

- башня Рожновского, назначение: водонапорная башня, <...>, высота 9 м., планируемая сфера применения объекта: не указана; кадастровый №;

- нежилое здание, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: не указана; кадастровый №;

- нежилое здание, Костромская область, Солигаличский район, с/п Корцовское, <...>, высота 9 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водопроводная башня Рожновского, назначение: сооружение водозабора, <...>, объем 24 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина №, назначение: сооружение водозабора, <...>, глубина 112 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина №, назначение: сооружение коммунального хозяйства, <...>, глубина 62 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина №, назначение: сооружение коммунального хозяйства, <...>, глубина 50 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водопроводные сети, <...> п. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- артскважина №, Костромская область, Солигаличский район, д. Коровново, глубина 60 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водонапорная башня Рожновского, Костромская область, Солигаличский район, д. Коровново, объем 15 куб м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- артскважина №, Костромская область, Солигаличский район, с. Лосево, глубина 82 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- нежилое здание, <...>, 6,4 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина, назначение: сооружение, <...>, литера 2, глубина 120 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водопроводная башня, назначение: сооружение, <...>, литера 1, объем 25 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина, назначение: сооружения водозаборные, <...>, глубина 40 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня Рожновского, назначение: сооружения водозаборные, <...>, литера 1, объем 12 куб м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водопроводные сети, <...> 764 п.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водонапорная башня, назначение: нежилое, <...>, 1,8 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на артскважине №, <...>, 7,1 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, назначение: нежилое, Костромская область, Солигаличский район, д. Носково (Солигаличское с/п), <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на артскважине №, Костромская область, Солигаличский район, д. Носково (Солигаличское с/п), 9,3 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание по обслуживанию водозабора на артскважине № и артскважине №, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, <...>, объем 16 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание котельной, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артскважина №, <...>, глубина 53 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание насосная станция, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, назначение: сооружения водозаборные, <...>, объем 15 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, <...> 224 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на артскважине №, назначение: нежилое, Костромская область, Солигаличский район, д. Балыново, примерно 210 м по направлению на юго-восток от жилого дома № 15, 3,6 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, <...>, объем 25 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- сооружение (водонапорная башня), назначение: водохозяйственное, Костромская область, Солигаличский район, д. Митянино (Солигаличская с/а), примерно в 200 м по направлению на с/з от ориентира д. № 8 д. Митянино, расположенного за пределами участка, 1,8 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание (здание по обслуживанию водозабора), Костромская область, Солигаличский район, примерно в 200 м по направлению на с/з от ориентира д. 8 д. Митянино, расположенного за пределами участка, 5,4 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- скважина, назначение: сооружения водозаборные, Костромская область, Солигаличский район, д. Копосово д. 14а, 1глубина 58 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на артскважине №, <...>, 11,5 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- одноэтажное здание насосной станции (скважина), <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- очистные сооружения от Куземинской школы, <...> п. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- здание по обслуживанию водозабора, <...> кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- артскважина №, Костромская область, Солигаличский район, д. Стрелица, глубина 60 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- башня «Рожновского», Костромская область, Солигаличский район, д. Стрелица, объем 15 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водопроводные сети, <...> п. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- очистные сооружения, <...> п. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водопроводные сети, <...> п. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, Костромская область, Солигаличский район, ж/д станция Солигалич, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- артскважина №, Костромская область, Солигаличский район, ж/д станция Солигалич, глубина 52 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- наружная теплотрасса, <...> м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водопроводные сети, <...> м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водонапорная башня, назначение: сооружения водозаборные, <...> м на северо-восток, объем 25 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- нежилое здание по обслуживанию артскважины №, Костромская область, Солигаличский район, д. Заяцкое150 м на северо-восток, 4,9 кв. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня «Рожновского», <...>, литера 1, объем 15 куб. м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- артезианская скважина, <...>, литера 2, глубина 120 м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Солигаличского района проверки исполнения законодательства при распоряжении муниципальной собственностью в деятельности администрации Солигаличского муниципального района выявлены нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2015 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 115-ФЗ, целями Закона о концессионных соглашениях являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

В силу части 1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135-ФЗ) предусматривает особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-17 части 1 данной статьи.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается создание дискриминационных условий.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» Объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс) может быть открытым (заявки на участие в конкурсе могут представлять любые лица) или закрытым (заявки на участие в конкурсе могут представлять лица, которым направлены приглашения принять участие в таком конкурсе в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения).

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год до 1 февраля текущего календарного года обязаны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Указанный перечень после его утверждения подлежит размещению органами местного самоуправления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для размещения информации о проведении торгов), а также на официальном сайте концедента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт концедента).

Установлено, что главой администрации Солигаличского муниципального района 13.04.2023 № 311 «Об утверждении перечня объектов муниципального имущества городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений», № 310 «Об утверждении перечня объектов муниципального имущества Солигаличского муниципального района Костромской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений» утверждены постановления об утверждении перечней объектов муниципального имущества городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и Солигаличского муниципального района, куда включены, в том числе, объекты теплоснабжения и водоотведения.

В нарушение вышеуказанных норм закона администрацией указанный перечень объектов не размещен на официальном сайте в сети «Интернет», конкурс на заключение договоров концессии не организовывался.

Указанные нарушения были отражены в представлении, внесённом 12 октября 2023 года главе Солигаличского муниципального района Костромской области с требованием принять меры по проведению конкурса на заключение договоров концессии. Указанное представление рассмотрено16 ноября 2023 года, но до настоящего момента нарушения законодательства не устранены.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать администрацию Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 31 марта 2023 года провести конкурс на заключение договоров концессии на объекты, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца Дмитриев К.В. требования административного иска поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, указав, что при указании срока проведения конкурса в исковом заявлении допущена опечатка, просит установить срок исполнения решения суда до 31 марта 2024 года.

Представитель административного ответчика – глава Солигаличского муниципального района Костромской области ФИО4 представил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Солигаличского муниципального района, в заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен, последствия признания иска понятны.

Изучив доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 157 КАС РФ, если по административному делу допускается признание административного иска ответчиком, суд разъясняет последствия признания административного иска.

Последствия признания административного иска, а именно то, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, представителю административного ответчика разъяснены.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Поскольку прокурор и административный ответчик, как орган местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины, как административные истцы и как ответчики, освобождены в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то при разрешении спора данный вопрос судом не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

- здание насосной станции, <адрес> г.в., одноэтажное, общая площадь 4 кв.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- резервуар, <...> г.в., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ;

- водонапорная башня, <...> объем 25 куб.м., планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня <...>, объем 250 куб. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- водонапорная башня, <...>, объем 50 куб. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый №;

- здание по обслуживанию водозабора на скважине №, <...>, площадь 4,9 кв. м, планируемая сфера применения объекта: сфера ЖКХ; кадастровый номер 44:20:120309:259;