Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4117/2021 по административному иску ФИО2, ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на объект недвижимости незаконным, обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрационные действия,

с участием представителя административных истцов ФИО5, представителя заинтересованного лица ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просят признать незаконным решение об отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права на объект недвижимости, об отказе в прекращении государственной регистрации права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№, обязать ответчика рассмотреть их заявления о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: жилой дом площадью 423 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, - и произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права общей долевой собственности по 1/2 доли.

В обоснование иска указано на то, что определением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-2498/2020 по иску ФИО2 к ФИО7 о разделе общего имущества было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и ФИО7 Согласно указанному мировому соглашению каждой из сторон перешло по 1/2 доли в жилом двухэтажном доме общей площадью 130 +\-5 кв.м., 2015 года постройки, находящемуся на земельных участках с КН № по адресу: <адрес>, - и с КН №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - площадью 423 кв.м. Кроме того, ФИО7 обязался передать долю в указанном жилом доме своей дочери, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, приложив определение Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-2498/2020, технический план здания, квитанцию об оплате госпошлины. Однако, в ответ на указанное заявление было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№. В ответ на повторное обращение было получено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель административных истцов в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований административного иска возражал, ранее в судебном заседании возражал против заявленных требований, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель заинтересованного лица, ФИО8, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований административного иска отказать, по основаниям, указанным в ранее представленных возражениях.

Суд, выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, считает требования административного иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что определением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-2498/2020 по иску ФИО2 к ФИО7 о разделе общего имущества было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и ФИО7

Согласно указанному мировому соглашению каждой из сторон перешло по 1/2 доли в жилом двухэтажном доме общей площадью 130 +\-5 кв.м., 2015 года постройки, находящемуся на земельных участках с КН № по адресу: <адрес>, - и с КН № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, - площадью 423 кв.м.

Кроме того, ФИО7 обязался передать долю в указанном жилом доме своей дочери, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Доля была передана ФИО7 в соответствии с распиской об исполнении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, приложив определение Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-2498/2020, технический план здания, квитанцию об оплате госпошлины. Однако, в ответ на указанное заявление было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№

17.09.2020 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности истцов была приостановлена до 17.12.2020 года.

Причиной явилось то, что не представлены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать в качестве представителя собственника земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказало истцам в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, указав следующее: к заявлению не представлены документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать в качестве представителя собственника земельного участка.

Отказ основан по положениях ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно в связи с истечением 17.12.2020 года срока приостановления, указанного в направленном истцам уведомлении от 17.09.2020 года о приостановлении государственной регистрации права и не устранением причин, приведенных в указанном выше уведомлении, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, в осуществлении действий по государственной регистрации.

Разрешая требование о законности данного отказа, суд исходит из следующего. Установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не пропущен.

Отношения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулируются соответствующим Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 218 ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). На территории Московской области, вышеуказанные полномочия осуществляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В соответствии с п. 10. ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

ФИО8 было заявлено ходатайство о привлечении его в качестве заинтересованного лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В соответствии с ст. 47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Заинтересованные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности одной из сторон, за исключением права на изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска или заключение соглашения о примирении, подачу встречного административного иска.

Как следует из возражений заинтересованного лица, ФИО8 является арендатором земельных участков, на которых расположен спорный объект имущества, а именно: участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>, - и участок с КН №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается договорами уступки права аренды земельных участков, заключенными между ФИО7 и ФИО8ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обоснованно приостановило, а в последующем отказало в проведении государственной регистрации права собственности на жилой двухэтажный дом общей площадью 130 +\-5 кв.м., находящийся на земельных участках: участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>, - и участок с КН №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, - площадью 423 кв.м., при этом действия регистрирующего органа не противоречат закону, а поэтому не могут быть признаны виновными, нарушающими права административных истцов. Правовых оснований для признания оспариваемого решения не соответствующим закону суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2, ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным, обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрационные действия по регистрации права собственности на объект недвижимости: жилой дом площадью 423 кв.м., расположенный по адресу относительно ориентира: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – с 08.07.2021.

Судья: А.В. Заякина