Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. Иск мотивирован тем, что административный ответчик с 09.12.2015 по 03.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. У ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, образовалась в сумме 4 022,56 руб.; за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, (за 2017-2019гг.) образовалась в сумме 17 314,00 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), образовалась за 2017-2019гг. в сумме 79 299,00 руб. За не своевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2017-2019гг. в соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени.

Также в нарушение действующего законодательства административным ответчиком были сданы налоговые декларации по НДС за 1 кв. 2016 и за 1 кв. 2017 с нарушением срока, за что он был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 2 000 руб. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, представил в Инспекцию налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2016 г. с суммой налога к уплате 9 863,00 руб., за 2 квартал 2016 г. с суммой налога к уплате 5 360,00 руб., сумма налогов в бюджет уплачена 28.07.2016r. в сумме 1 540,54 руб. Инспекцией 25.05.2021г. списана недоимка по налогу в сумме 5 033,46 руб., задолженность по НДС составила за 1 кв. 2016г. в сумме 3 289.00 руб., за 2 кв. 2016г. в сумме 5 360,00 руб. За не своевременную уплату налога на добавленную стоимость за 1,2 кв. 2016 г. в соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 начислены пени.

Инспекцией было вынесено решение № от 29.11.2017 о привлечении к налоговой ответственности ФИО1 в соответствии с п.2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 10 000.00руб. Также Инспекцией вынесено решение № от 27.06.2018 о привлечении к налоговой ответственности ФИО1 в соответствии с п.2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 20 000 руб. В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, НДС, штрафа за непредставление документов (информации) в адрес налогоплательщика, на основании ст. ст. 45, 69 НК РФ, направлены требования № от 20.07.2018, № от 21.12.2017, № от 27.12.2017, № от 24.08.2016, № от 22.11.2016, № от 19.09.2016, № от 19.09.2016, № от 14.01.2017, № от 13.07.2016, № от 27.06.2016, № от 19.01.2018, № от 23.01.2019, № от 07.04.2019, № от 20.11.2018, № от 04.08.2017 № от 09.01.2017, № от 16.02.2016. Инспекцией 04 июня 2021г. мировому судье судебного участка № в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 11 июня 2021г. вынесено определение об отказе в принятии заявления.

ИФНС России № 6 просит восстановить срок на подачу заявления и взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженность по налогам и сборам в общей сумме 150 197,22 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 гг. в сумме 79 299,00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 гг. в сумме 2 478,16 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 гг. в сумме 17 314,00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019гг. в сумме 493,91 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017г. в сумме 4 022,56 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 1 января 2017г. в сумме 856,69 руб.; штраф за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в сумме 30 000,00руб.; налог на добавленную стоимость за 1, 2 кв. 2016г. в сумме 8 649,00 руб.; пени по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 кв. 2016г. в сумме 5083,90 руб.; штраф по налогу на добавленную стоимость за 1 кв. 2016г., 1 кв. 2017г. в сумме 2 000,00 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области в судебное заседание не прибыл, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело по их административному иску о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам и пени без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не прибыл, о слушании дела извещался надлежащим образом, о чем у суда имеются сведения, возражений на иск в суд не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а пропущенный срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 150 197,22 руб. не подлежащим восстановлению, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса, в которой частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период начисления страховых взносов и пени), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено и следует из письменных материалов административного дела, что в связи с неуплатой административным ответчиком в установленный срок налогов, страховых взносов, пени и штрафов ФИО1 направлялись требования об их уплате на общую сумму 150 197 рублей 22 копейки (л.д.34-64).

Определением мирового судьи судебного участка N 37 в муниципальном образовании "Краснинский район" Смоленской области от 11 июня 2021 г. отказано Межрайонной ИФНС России N 6 по Смоленской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам за 2017 -2019гг., налогу на добавленную стоимость на товары за 1 и 2 кварталы 2016 г., доходов от денежных взысканий, поступающих в счет погашения задолженности с должника ФИО1 всего на сумму 150 197,22 руб., на основании п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ в связи с наличием сомнений в бесспорном характере заявленного требования, а также с нарушением установленного НК РФ срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки (л.д.8).

Настоящий административный иск подан в суд 20 июля 2021 г. (л.д.3).

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законном срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Сведениями о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и пени налоговый орган располагал после 21 января 2020 г., а с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций он обратился к мировому судье 04 июня 2021 г., в районный суд – 20 июля 2021 г., несмотря на то, что при реализации своих полномочий для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно.

Никаких доводов в поддержание ходатайства о восстановлении срока Межрайонной ИФНС России N 6 по Смоленской области в административном исковом заявлении не приведено, в связи с чем суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, в связи с чем срок подачи административного иска пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019гг., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 гг. страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019гг.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019гг.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017г.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 1 января 2017г.; штрафа за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; налога на добавленную стоимость за 1, 2 кв. 2016г.; пени по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 кв. 2016г.; штрафа по налогу на добавленную стоимость за 1 кв. 2016г., 1 кв. 2017г., всего в общей сумме 150 197 рублей 22 копейки – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья /подпись/ Н.И. Вдовина