ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4122/18 от 28.02.2019 Истринского городского суда (Московская область)

дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Некоммерческому партнерству «Урожай» о ликвидации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Урожай» о ликвидации партнерства и исключении сведений из ЕГРЮЛ, ссылаясь на то, что Некоммерческое партнерство «Урожай» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, присвоен учетный , ОГРН , однако, с ДД.ММ.ГГГГ не представляло документы, содержащие отчет о своей деятельности, не публиковало отчет о своей деятельности. В нарушение п. 1 ст. 4 ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование Партнерства не содержит указание на характер его деятельности. В адрес Некоммерческого партнерства «Урожай» направлялись предупреждения об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организациях, однако, данные предупреждения исполнены не были. В связи с чем, Управление Минюста России по Московской области просит суд в порядке п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидировать Некоммерческое партнерство «Урожай» и исключить сведения о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель НП «Урожай» по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворении требований возражал, ссылаясь на то, что деятельность партнерства соответствует требованиям закона, с момента создания до настоящего времени в партнерство не поступали имущество и денежные средства от иностранных источников. ДД.ММ.ГГГГ НП «Урожай» направило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области сообщение о соответствии партнерства требованиям п. 3.1. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и о продолжении деятельности (л.д. 51-53).

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство «Урожай» является юридическим лицом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ, имеет учетный , ОГРН , зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно предупреждению Управления Минюста России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) Некоммерческому партнерству «Урожай» было предложено устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения законодательства о некоммерческих организациях, а именно представить отчет о своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ а также разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности. Управлением Минюста России по Московской области также указано на то, что в нарушение п. 1 ст. 4 ФЗ «О некоммерческих партнерствах» наименование партнерства не содержит указание на характер его деятельности.

Согласно предупреждению Управления Минюста России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9) Некоммерческому партнерству «Урожай» было повторно предложено устранить нарушения законодательства о некоммерческих организациях, а именно сдать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Судом установлено, что в деятельности некоммерческого партнерства действительно имели место нарушения действующего законодательства, которые были выявлены Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем характер допущенных нарушений и их последствия, по мнению суда, не могут являться достаточным основанием для ликвидации данного некоммерческого партнерства,

Согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ, партнерство осуществляет такие виды деятельности, как распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, управление эксплуатацией жилого фонда, деятельность по чистке и уборке.

Из представленных партнерством документов следует, что оно фактически осуществляло перечисленную деятельность в спорный период времени. Указанные нарушения партнерством устранены, в Управление Министерства юстиции требуемые сведения представлены за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы и ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 58,62-69).

Таким образом, суд считает, что допущенные партнерством нарушения, установленные Управлением юстиции Московской области нарушения носят устранимый характер, а их неоднократность сама по себе не позволяет считать их исключительными, достаточными для ликвидации юридического лица, принимая во внимание юридический статус и уставные цели создания и деятельности некоммерческого партнерства, учитывая социальную значимость уставной деятельности некоммерческого партнерства.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что создание некоммерческого партнерства «Урожай» обусловлено общественно полезными целями и задачами, суд считает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о ликвидации Некоммерческого партнерства «Урожай», исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ